为了让乡村教师“招得来、留得住、教得好”，近日重庆市政府办公厅出台关于贯彻落实乡村教师支持计划（2015~2020年）的通知，从培养制度、编制、待遇等多方面进行了明确。通知明确，重庆市将建立新聘教师到乡村学校任教制度，城镇学校新招聘教师到乡村学校任教时间不得短于2年。将实施乡村卓越教师培养工程，引导师范院校根据本地区县（自治县）需求定向培养规模适当的乡村教师。（9月24日《重庆晨报》）
“新招教师须先到乡村任教”，此类政策在一些地方早已先行先试，至于实施效果如何，却始终缺乏后续报道跟进。为支持农村教育发展，以行政手段调节师资配置，当然是一条可行的路径。一直以来，城镇学校对乡村教师的“抽离效应”，越发成为备受关注的社会问题。人才的单向度流动，客观上拉大了城乡教育的鸿沟，故而的确必须给出对策才是。
乡村教师“招不来、留不住”的难题，可谓由来已久。究其原因，一方面是因为乡村教师职业待遇有限，微薄的收入不足以回报艰辛的付出；另一方面也是由于，“农村生活”本身缺乏足够的吸引力，“进城去”仍然是许多乡村教师的梦想。恰是鉴于此，不少地方开始努力提升乡村教师待遇。可即便这样，还是无法彻底逆转师资的持续流失——在如此背景下，“引导新教师下乡”，无疑是立竿见影的权宜之计。
“新招聘教师，到乡村学校任教时间不得短于2年”，一旦该政策落地施行，至少能从数量上填补农村教师的短缺。但问题在于，这一带有高度“计划色彩”的行政干预过程，也与生俱来存在着某些不确定性。比如说，其是否会进一步弱化农村教师的“职业黏性”？可以预见的是，两年一个周期“由乡进城”，师资的频繁更迭，势必会使得乡村教育缺乏稳定性和延续性。
乡村教育，亟待培育起自己的“主场意识”，而不应仅仅被当成是“练级场”或平台跳板。这意味着，我们需要更多真正有志于此、忠诚于此、安心于此的农村教学从业者。地理空间上接近，文化背景上相似，亲缘纽带根植于斯……符合这种种条件的教师们，才更可能长久服务于乡村的教育事业。必须厘清的是，无论是义务支教的志愿者，抑或是被迫下乡的新教师，这些“外援型师资”始终无法取代“本地化”乡村教师的作用。
短期而言，鼓励新教师下乡，不啻为一种有益的尝试。可着眼长远，我们还是要说，倘若无法强化乡村教育的造血能力，任何输入式的支教努力，都无法从根本上化解困境。乡村教育问题，最终还得到乡土语境内求解。通过有效的筛选与激励机制，从农村社群中发现教师、培养教师，进而善待教师；同时，重建乡村社会尊师重教的文化传统，以及读书改变命运的价值信仰。或许只有这样，才能从根本上夯实农村教育的地基。
