4月25日发生在邻国尼泊尔的里氏8.1级（一说7.8级）大地震造成了严重伤亡和重大经济损失。随着灾情的传出，国际救援行动也迅速展开，据报道，迄今已有印度、中国、美国国际开发署等多国专业救援队抵达救灾地点，更多国家向尼泊尔捐款、捐物。
和以往历次世界重大地震灾情相比，本次国际救援有哪些特别之处？
首先，尼泊尔是个小国、穷国，年GDP不过200亿美元左右，人均年GDP仅1000美元，许多家庭生活在贫困线以下，是世界最贫穷国家之一，却又是世界旅游大国，年外国游客入境达近80万人次，全国每6个就业机会中就有一个是旅游业创造的，而游客又大多集中在寺庙、山区徒步远足和登山等场合，许多人在地震突发后因次生灾害和交通、通讯设施受损而被困，该国自身救援力量、设备严重不足（据美联社报道该国10万军队中90%投入救灾尚且不敷使用，许多较偏远地区根本看不见救援力量，由于道路受损从加德满都到80公里外的拉姆君灾区居然要6小时，首都加德满都的特里布万大学医院，担架两人共用一副，病床、输液器材和手术室无一不匮乏），而这样一个贫穷落后的国家却有多达2780万人口，因此外援的介入成为当务之急，尤其需要特殊技能、设备和经验的高山救援，更需要国外专业团队的介入。
其次，和以往需要开展国际救援的地震受灾国，如伊朗、阿尔及利亚、海地、智利等不同，尼泊尔交通情况恶劣，全国仅一个可供使用、条件简陋的国际机场，陆路交通也因高原先天条件、路况等因素很不通畅，在这种情况下，只能先急后缓，抓紧“黄金72小时”（由于许多灾区是高寒、高原和条件恶劣地区，救援黄金时间会更短）优先安排专业救援队、专业特种搜救设备，以及灾区急需的物资、装备、药品和医疗器材入境，而一般性的救援队伍、物资则放在后面慢慢有序进入，以免堵塞宝贵的救援通道。此次各国救援队伍的进入也正是循此次序，一些原本受困于当地的外国志愿者则放弃撤回国内，就地参加抢险，其用意同样是避免堵塞通道。
照国际惯例，地震发生后，主权国家政府应向国际社会发出邀请，邀请发出后世界各国才可以组织救援队伍入境救援，且同样需征得东道国同意（但也有个别例外，如正处于国际维和状态的海地发生地震，由于国际社会本就在当地进行维和，且当地行政机构当时并不能完全发生效力，所以许多国家直接进行了国际援救行动，但这样的特例仍然引发争议，如美国空降兵以救灾为名空降海地总统府就引发批评），此次受灾的尼泊尔因历史原因，又和印度签订了若干“排他性”双边条约，因此灾情发生后只有印度一国派遣军用飞机、直升机入境参与物资、人员运送和搜救，其余国家则只能使用民航机或包机。此外一些国家、地区的派员入境参与搜救邀请，也被尼泊尔政府以各种理由婉拒，这种情况下也只能客随主便。
由于尼泊尔救援力量集中于首都及附近，首度以外广大灾区救援缺口更大，因此许多外国救援力量恐不得不担负起最艰巨的外省、山地救援使命，这些外国救援力量人生地不熟，会遭致更多困难，而尼泊尔当局又缺乏必要的协调、组织能力，这些都将为国际救援带来新的艰巨挑战。
和“救急”相比，灾后重建难度更大。美国地质调查局认为，灾后重建成本将在10-100亿美元之间，IHS则估计为50亿美元，但最终所需可能高得多。。尼泊尔驻印度使馆外交官克里希那.普拉萨德.达卡尔表示，需要至少几个月时间尼泊尔才能“恢复常态”。作为世界最贫困国家，尼泊尔自救和自我重建能力十分薄弱，需要大规模国际救灾救援帮助，更需要大量国际资金和技术援建的长期投入，才能完成灾后重建工作，而这个国家行政效率低下，贪腐和官僚主义严重，这意味着国际灾后重建投入必须在精心组织、切实投入和有效监督下进行。
中国此次派出62人组成的地震救援团队前往尼泊尔，4月26日起已陆续到位，这些来自民间和军方专业队伍的救援者装备精良，物资准备充足，许多人更参加过2008年汶川地震救援，富有高寒、高海拔山区救援经验，这些都是参与尼泊尔地震救援的有利条件。但也应看到，尼泊尔毕竟是境外，中国救援团队在寻求物资、后勤和人手帮助等方面恐会遭到不便，和当地向导、有关部门间的配合也未必协调，且相较于汶川，喜马拉雅山灾区气候更恶劣，地质条件更复杂，这些都会为中方救援团队的搜救工作构成阻力。
中国和尼泊尔山水相连，又富有基建和灾后重建经验，在今后的重建过程中，中国应能承担更多使命，扮演更重要的国际救助者角色。
（责任编辑：年巍）
