核心观点：中国经济网网友朱清建认为，实现上网的“提速降费”刻不容缓，除了要加大信息网络基础设施建设外，根据以往的经验，引入民营资本，利用“鲶鱼效应”来打破当前的市场垄断，也可以作为破题之策。
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“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”李克强总理把这一“社会关切”带到了14日举行的一季度经济形势座谈会上。（4月15日《新京报》）
站在互联网的风口，猪都能飞起来。但如果网络服务不给力，收费过高却网速过慢，猪是飞不起来的，飞起来的只是人们对于网络服务供应商的不满和无奈。
政府信息网络公开、公民信息一卡通的实现，离不开高速便捷的信息高速公路。如今，互联网几乎席卷了所有行业，“万众创新、大众创业”等都离不开网络基础设施的便捷服务。就“信息高速公路”而言，网速慢则高速公路上的信息共享、交换速度变慢，进而影响互联网风口的风力；资费高则相当于高速公路上的收费站太多、收费太高，公路的使用效率必然降低。
因此，实现上网的“提速降费”刻不容缓，除了要加大信息网络基础设施建设外，根据以往的经验，引入民营资本，利用“鲶鱼效应”来打破当前的市场垄断，也可以作为破题之策。
以打破通信领域的垄断为看点，虚拟运营商高喊着资费低廉、流量不清零、套餐自由组合，试图打破这样的格局，但目前效果并不明显。比如，长城宽带等民营资本早就获得了宽带接入服务牌照，2010年有线网运营商也通过三网融合试点开展了宽带接入业务，但中国电信和中国联通仍然控制了绝大多数的宽带接入市场。这迫使长城宽带等公司不得不将服务价格降低30％－40％，以吸引部分对价格敏感的用户。但在整体竞争上，与电信和联通相比，它们的劣势仍然明显。
要实现上网“提速降费”，在打破垄断方面，既要让民资“进得来”，还得让其“活得好”。
其一，加快三大运营商在基础电信服务方面开放的步伐。既要加大在信息基础建设等方面的民资引入，还要加快网络服务供应方面的民资引入。
其二，实现民资入局的多口接入。去年，工信部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》。今年3月初，该通告正式实施。目前，至少有上百家企业对虚拟宽带商的牌照有浓厚的兴趣，首批获得牌照的企业将会超过32张牌照。目前电信运营商宽带接入占据90％以上市场份额，从这点来看，不妨增发牌照，培育更多的市场主体。
其三，政府应加大对“进得来”的民资扶持力度，让其“活得好”。比如，简化执照办理程序、减免相关税费、推出相应的扶持政策等。当前三大供应商的资金、基础设施、宽带渠道、服务流程等都更优越，要实现民资的“鲶鱼效应”，实现上网“提速降费”，对民资还需大力扶持。（中国经济网网友 朱清建）
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