2月10日，全球最大的手机芯片厂商之一美国高通公司宣布，将向中国官方支付60.88亿反垄断罚款。发改委表示，高通滥用市场支配地位实施垄断行为的性质严重，包括收取不公平的高价专利许可费等，罚款为高通2013年度在中国市场销售额8%。
发改委对芯片巨头高通开出61亿元反垄断罚单，引发了舆论对“反垄断新常态”的点赞。只要稍加留意，自2013年年初以来，中国反垄断调查和处罚就不断扩围，这既包括国内的企业也包括外资企业。这次之所以对高通公司开出61亿元反垄断罚单，源于高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为，对我国市场产生严重危害和影响。从另个角度看，此举也说明了中国不再是垄断行为的“法律洼地”，无论国企还是外企，只要存在垄断行为就应该课以重罚，如此方可维护市场秩序和公平竞争的环境，有利于保障消费者的合法权益。
开出61亿元反垄断罚单，说明了中国反垄断已与国际接轨。在反垄断问题上，中国虽然起步较晚，但与国际接轨的步伐却在不断加快。这次发改委敢于对外企开出高价罚单，这是需要勇气和魄力的，因为反垄断不仅仅是开出罚单那么简单。透过61亿元罚单，这无疑是个良好开端，为整顿市场秩序埋下伏笔。要建立起更加公平公正、竞争有序的市场环境，不论外资企业，还是内资企业，都不允许跨越垄断红线、损害消费者权益，这是保护消费者权益的国际通行做法。对于眼下的反垄断而言，这已经不是一句口号，而是付诸实际的行动。
开出61亿元反垄断罚单，传递出我国反垄断的坚强决心。《反垄断法》就像一把高悬的利剑，一旦释放其威力，违法的垄断行为就会受到遏制。此次国家发改委依据《反垄断法》进行执法，对高通公司开出61亿元反垄断罚单，这么高的罚款尚属首次。其实，高通公司不仅仅在中国遭遇反垄断罚单，在欧洲和韩国也接受过监管机构的反垄断审查。去年以来，中国对反垄断行为的处罚力度，就令外界看到了中国反垄断的决心，发改委对高通公司开出61亿元反垄断罚单，可以说是一次升级加强版。
开出61亿元反垄断罚单，有利于实现市场公平，将反垄断常态化。纵观全球，有100多个国家和地区颁布了反垄断法，反垄断法在成熟市场经济体赢得了“经济宪法”的称呼。可以这么说，《反垄断法》是市场经济的坚强后盾。这次对高通公司开出61亿元反垄断罚单，意味着外企超国民待遇的终结，也是一次中国反垄断执法的生动实践。中国反垄断调查对内外企业一视同仁，消费者利益和社会公共利益必将得到有效保护，最终使公平公正的竞争秩序得以形成和维护。
一言概之，发改委对芯片巨头高通开出61亿元反垄断罚单，说明了中国反垄断已经进入新常态。巨额罚款不仅能起到有效的震慑作用，对被罚企业本身也造成一定压力，也会为同行业的其他企业敲响警钟，可谓意义重大。我们期待，在新常态下的中国反垄断，61亿元罚单这一反垄断的“开年大戏”，不仅让人看得过瘾，还要营造一个更加公平公正的商业环境，这才是反垄断的真正核心要义。
（责任编辑：李焱）
