政府每年让利400多亿 减费将为企业创新注入活力

　　11月15日国务院常务会议决定加快推进价格改革，更大程度让市场定价；决定实施普遍性降费，大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本。会议部署了四项具体减费举措，预计每年将减轻企业和个人负担400多亿元。（11月16日《长沙晚报》）

　　以前，一说起税费，很多企业就深感其重。尤其是中小企业，“船儿”本来就不大，这税那费层层堆积起来，“吃水线”就压得很深，倍感艰难吃力。这样的光景，在市场涨潮、“河水”丰盈的情况下，或能维持过去；而当前经济下行压力巨大，若“吃水线”过深，大大小小的“船儿”就有搁浅、触礁的危险。在此背景下，国务院常务会议决定实施普遍性降费，无异于放水养鱼，对于激发国民的创业、就业活力，无疑是一个积极的信号。

　　更主要的是，这个“减费礼包”，对于培养企业的质量意识和创新能力也可能是一大利好。当前中国的小微企业中，具有品牌、质量意识的很少，而具有自主创新能力的可说是微乎其微。大量的中小企业走的都是“短、平、快”路线，急功近利心态很普遍，幻想“一本万利”、“一夜暴富”的不在少数。在浮躁心态主宰的竞争环境中，大量质量低劣、技术雷同甚至假冒伪劣的商品充斥市场。即便是经过原始积累已修成“正果”的大型企业，普遍说来，其质量意识、创新能力跟国外企业相比也相形见绌。我们的企业，往往就像长不大的孩子，即使其规模从婴幼儿长成了壮汉，其心智也多不成熟。不少成功企业家类似于暴发户，对未来缺乏前瞻，对当下则盛行享乐与炫富。

　　为何企业如此普遍地急功近利？原因固然很多，比如监管职能缺位、竞争机制不健全等，但有个重要原因不容忽视，那就是企业面临着繁重的税费负担。尤其是收费，名目五花八门，常常这拨人收了费前脚刚走，那拨人又拿着单子上门，还有人揣着“红头文件”在门口等着。办个厂、开家店就像捅了个马蜂窝，中小企业主大量的时间、精力就耗在这上面，哪还能静下心抓质量、谋创新？况且，让人眼花缭乱的各种费用，单笔也许金额不大，但加在一块不是个小数，据国家发改委原中小企业司司长王远枝称，“企业身上的收费负担和税负差不多”。繁重的收费负担让企业主如芒刺在背，又怎能不以“短、平、快”的经营来追求“速成”呢？就如一个人当了按揭很重的“房奴”，为还款疲于奔命，哪还有胆量跳槽，有心思去冒创新的风险？

　　“笋怕剥，肉怕割，经营怕的伸手多。不怕税局来上税，就怕过来乱收费。”这句顺口溜，道出了民众怕“费”远甚于怕“税”。去年以来，全国各地实行简政放权改革，一大批行政审批事项被精简。日前，长沙出台的《工业园区转型提质发展三年行动计划》还要求，建立园区“宁静日”制度，除法律法规规定的安全生产、治安等紧急突发事件外，各部门不得在每月1-20日之间进入园区进行检查。此番，国务院常务会议又决定每年向全国送出400多亿元的“减费礼包”。种种利好消息，向企业传递着打造法治政府的善意。普惠万千企业，也就等于改善民生。立足长远来看，让企业轻装上阵，利于其克服急功近利的思想，释放创新潜力。

　　希望这样的“减费礼包”能不打折扣地落到实处。一是要晒行政部门的“收费清单”，对于缺少法律依据的收费项目，要进一步清理，逐渐挤干水分；二是对于企业申请减免税费的程序环节，要尽可能简化，消除可能存在的“肠梗阻”。好政策要落地，打通“最后一公里”至关重要。