政府每年让利400多亿 减费将为企业创新注入活力

2014年11月17日 08:40   来源:长沙晚报   本报评论员 袁云才

  11月15日国务院常务会议决定加快推进价格改革,更大程度让市场定价;决定实施普遍性降费,大力减轻企业特别是小微企业负担,降低大众创业成本。会议部署了四项具体减费举措,预计每年将减轻企业和个人负担400多亿元。(11月16日《长沙晚报》)

  以前,一说起税费,很多企业就深感其重。尤其是中小企业,“船儿”本来就不大,这税那费层层堆积起来,“吃水线”就压得很深,倍感艰难吃力。这样的光景,在市场涨潮、“河水”丰盈的情况下,或能维持过去;而当前经济下行压力巨大,若“吃水线”过深,大大小小的“船儿”就有搁浅、触礁的危险。在此背景下,国务院常务会议决定实施普遍性降费,无异于放水养鱼,对于激发国民的创业、就业活力,无疑是一个积极的信号。

  更主要的是,这个“减费礼包”,对于培养企业的质量意识和创新能力也可能是一大利好。当前中国的小微企业中,具有品牌、质量意识的很少,而具有自主创新能力的可说是微乎其微。大量的中小企业走的都是“短、平、快”路线,急功近利心态很普遍,幻想“一本万利”、“一夜暴富”的不在少数。在浮躁心态主宰的竞争环境中,大量质量低劣、技术雷同甚至假冒伪劣的商品充斥市场。即便是经过原始积累已修成“正果”的大型企业,普遍说来,其质量意识、创新能力跟国外企业相比也相形见绌。我们的企业,往往就像长不大的孩子,即使其规模从婴幼儿长成了壮汉,其心智也多不成熟。不少成功企业家类似于暴发户,对未来缺乏前瞻,对当下则盛行享乐与炫富。

  为何企业如此普遍地急功近利?原因固然很多,比如监管职能缺位、竞争机制不健全等,但有个重要原因不容忽视,那就是企业面临着繁重的税费负担。尤其是收费,名目五花八门,常常这拨人收了费前脚刚走,那拨人又拿着单子上门,还有人揣着“红头文件”在门口等着。办个厂、开家店就像捅了个马蜂窝,中小企业主大量的时间、精力就耗在这上面,哪还能静下心抓质量、谋创新?况且,让人眼花缭乱的各种费用,单笔也许金额不大,但加在一块不是个小数,据国家发改委原中小企业司司长王远枝称,“企业身上的收费负担和税负差不多”。繁重的收费负担让企业主如芒刺在背,又怎能不以“短、平、快”的经营来追求“速成”呢?就如一个人当了按揭很重的“房奴”,为还款疲于奔命,哪还有胆量跳槽,有心思去冒创新的风险?

  “笋怕剥,肉怕割,经营怕的伸手多。不怕税局来上税,就怕过来乱收费。”这句顺口溜,道出了民众怕“费”远甚于怕“税”。去年以来,全国各地实行简政放权改革,一大批行政审批事项被精简。日前,长沙出台的《工业园区转型提质发展三年行动计划》还要求,建立园区“宁静日”制度,除法律法规规定的安全生产、治安等紧急突发事件外,各部门不得在每月1-20日之间进入园区进行检查。此番,国务院常务会议又决定每年向全国送出400多亿元的“减费礼包”。种种利好消息,向企业传递着打造法治政府的善意。普惠万千企业,也就等于改善民生。立足长远来看,让企业轻装上阵,利于其克服急功近利的思想,释放创新潜力。

  希望这样的“减费礼包”能不打折扣地落到实处。一是要晒行政部门的“收费清单”,对于缺少法律依据的收费项目,要进一步清理,逐渐挤干水分;二是对于企业申请减免税费的程序环节,要尽可能简化,消除可能存在的“肠梗阻”。好政策要落地,打通“最后一公里”至关重要。

(责任编辑:周姗姗)

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