2010年开始，广州每年都列出十件民生实事。今年广州市“两会”期间，政协委员韩志鹏等联名提案，炮轰民生实事不实，认为“十件民生实事”存在市民参与严重不足问题，应变“政府配餐”改为“群众点菜”，并发动民众来监督，共同推进“十件民生实事”的落实。市政府办公厅出台相关规范，发改委发布公告，公开征集明年十件民生实事。结果是，20天只征集了15条意见。网络调查显示，9成网友不知道。（综合《南方都市报》9月10日报道）
政府广泛征集十件民生实事遇冷，是可以预见的。一是过去这些事都是政府内部协商，政府提方案，政府落实方案，没有市民什么事，市民不知道、不关心，也就在情理之中了。二是宣传力度不够，无论是传统媒体还是网络媒体，都没有进行广泛的宣传。政府要向广大市民征集十件民生实事，“问政于民、问需于民、问效于民”，不进行广泛的宣传，肯定是达不到效果的。三是现有的渠道没有很好地利用。2011年，广州市全面推进“两代表一委员（人大代表、政协委员、党代表）”进社区制度，旨在建立听取民意的常态机制。这样一个现成的渠道，并没有发挥应有的作用。
政协委员联名提案，显然是要规范政府每年的十件民生实事，防止出现太容易做的事、本应该做的事、上级要求做到的事等成为政府的十件民生实事，这降低了十件民生实事的“含金量”，变成了无关市民痛痒、却成政府政绩的十件民生实事。政协委员炮轰政府十件民生实事不实，是抓住了要害。但让政府直接面对市民征集十件事，也不切实际。假如市民真的非常积极地提出自己关心的十件事，就算是有百分之一的市民提出建议，至少会有十六七万条建议，政府一定是应接不暇的。
因此，把“两代表一委员”的常态机制与了解市民最关心的十件民生实事结合起来，变市民集中向政府建议为社区居民分散向“两代表一委员”提建议，相信一定会征集到市民最关心的事，再经过“两代表一委员”的整理汇总，就会产生高质量的十件民生实事，避免实事不实的弊端。
政协委员联名提案中提出，政府要做的十件民生实事，应由市人大票选产生，再交给政府执行，这抓住了问题的关键。人大是最高权力，有权就民生问题向政府提出建议和意见，如果人大就十件民生实事提出决议，政府则必须执行，政府应采纳政协委员的建议，尊重人大的权力。
而要激发市民参与民生实事的热情，不再遇冷，需要做广泛发动和宣传，告诉市民通过“两代表一委员”常态机制，提交自己关心的民生实事。从这样的渠道征集上来的建议，经过人大审议批准，再交由政府执行是最好的程序。所有这一切，都是为了保障政府要做的这十件民生实事，最终能让市民从中得到实惠。
（责任编辑：年巍）
