收紧出国审批真能让贪腐官员插翅难逃?

2014年08月29日 10:35   来源:荆楚网   李想

  日前从多方渠道获悉,本市近期对领导干部因私出国(境)进一步收紧,对于处级以上干部因私出国(境)一般不批准,特殊情况需要经过严格程序审批,多个单位还要求处级以上干部上交因私护照,由单位进行集中管理。(中国青年报8月28日)

  随着反腐不断深化,涉贪腐的官员出国有去无回的现象逐渐多了起来,如何有效遏制涉事官员外逃,成了干部监督的一个难题。各地都在探索防止干部出国(境)不归的具体方法,北京严格审批程序,要求处级干部上交护照等举措,起到了一定的效果,有推广和借鉴意义,但是,光有这些是不够的。

  北京严格官员出国(境)的管理,主要针对处级以上官员,但是我们知道,涉嫌职务犯罪的人群并非只有高官,涉及管理人、财、物、机要档案和其他重要岗位的干部,都有可能因实施经济或政治犯罪而潜逃国外。小官巨贪的事例屡见不鲜,给我们一个警示,在严格对“老虎”出国(境)监督管理的同时,必须加大对“苍蝇”出国(境)的管理,甚至包括不在编制范围内的村支书,也不例外。虽然加大监控的范围,增加了工作量,提高了工作难度,但只有全面监控,才能防范漏网之鱼。

  防止涉贪涉腐官员外逃,只是组织人事部门来抓效果是不好的,必须加强与纪检监察、审判、检察、公安、国家安全和外事等部门的沟通协调,密切配合,形成齐抓共管的格局。即使每个官员都上交了因私出国护照,但也不能保证完全限制其出国,只要其在办理出国手续的过程中“动动脑经”,运用手中的权力或者委托别人“做个假”,那么就很可能出现“溜号”,如个别不法官员办了几个身份证,拥有几个户口,那么只靠干部监督部门监管起来就比较麻烦。如果建立了各部门信息共享和预警机制,及时进行沟通,形成了监管合力,那么对问题干部外逃就能起到主动预警、联合防范的作用。

  收紧出国审批是防止官员逃出国境的必要途径,但一些地方和部门仍存在防范意识不强、执行政策不严等问题,仍然出现个别领导干部外逃现象,这让我们看到了除了严格程序,还需合理的制度机制。健全适合本地实际情况的官员出国审批、管理、跟踪、问责制度,建立多部门共同协调调查防范机制,加强与国外政府和警方合作加大国际追逃力度,唯有多方联动,方能落地见效。

(责任编辑:年巍)

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