夏令营如何“拨乱反正”?

2014年08月04日 06:56   来源:红网   刘和平

  每每暑期来临,夏令营的招生广告铺天盖地,商家们为招揽生源各显神通。记者了解到,让孩子参加夏令营,早已成为席卷整个暑期的风潮。夏令营市场却十分混乱,只要有生源谁都能办,宣传广告名不副实、导游满口胡诌、购物、卖团、转手……谁会忽悠,谁就能赚得盆满钵满,夏令营变身夏“利”营。夏令营市场鱼龙混杂,种种乱象的背后是基本标准的缺失与监管的真空。(8月3日人民日报)

  面对中小学生的夏令营的旅行游学,其宗旨是培养学生的非智力性因素和综合素质,拓展学生视野,给孩子们接触自然、社会的机会,使他们在实践中获得成长与假期快乐。这就要求举办夏令营的机构具有相称的资质,既要具备较高的旅游服务素质,又要具备能够全程指导学生的辅导员队伍,能够保证学生旅行平安,游有所得。然而,目前夏令营市场良莠不齐,鱼龙混杂,混乱不堪。出于对学生的权益保护与繁荣夏令营市场需要,应该对目前的乱象严加整肃,拨乱反正。

  夏令营的乱象主要有:分享这块“蛋糕”机构与个人甚多,缺少门槛。一些民办培训机构和个人无需营业执照和资质审批,只要通过学校和老师招来学生,就能自行组织夏令营。有些机构通过移花接木,将自身经营范围内的活动以夏令营的形式开展,“打擦边球”的现象并不鲜见。忽悠学生家长的夏令营不少,屡见不鲜。宣传广告名不副实、导游满口胡诌、购物、卖团、转手等等现象经常出现。巧借名校名师作虎皮树大旗哄抬价格,胡乱收费。利用家长望子成龙心理,披上名校名师外衣,价格远远高于一般旅游项目,几千几万的团费司空见惯,将夏令营变身“夏利营”,宰着学生没商量。串通学校拉生源,借学校近水楼台的便利“绑架”家长掏钱让孩子参加,导致学生“被”参加。一些夏令营举办者为招揽生源,与学校联手,让学校以游学之名要求孩子们参加。在学校的“号召下”,一些家长害怕老师不高兴担心不参加会另眼相待孩子,只好被动参与。

  夏令营市场如此混乱,鱼龙混杂,不仅会让劣币驱逐良币,让那些正规有资质的机构组织的名副其实的夏令营难以为继,更重要的是会影响孩子的健康成长形成心理阴影,甚至留下不少安全隐患。当年复一年的夏令营名难富实,在人们心中毫无信誉可言的时候最终会让夏令营无人问津,市场萎缩直至倒闭。对夏令营加以整治规范完全是夏令营市场的自身需要。

  首先,应该对夏令营举办设立门槛,严禁无资质者染指。基于夏令营主要对象是学生、主要目的是游学的属性,应该充分考虑旅行与课外学习实践的要素,在此基础上设立夏令营举办门槛。能够举办夏令营的必须是既具有旅游与教育双重资格的机构,对于那些不具备这些资格的机构应当禁止其举办夏令营。考虑到个人的能力与承担风险极为有限,应该明文禁止任何个人举办商业性质夏令营。

  第二,制定夏令营开营标准,拒绝冒牌夏令营坑害学生。夏令营的行程安排,内容设置与活动开展,合同的签订,随队的导游、辅导员、医务人员、安保人员的配备,交通运输工具、食宿安排、安全保护措施,团队收费标准与依据等等方面,应该在广泛调研论证基础上认真听取专家、社会意见之后,形成各类夏令营的具体操作标准,依据标准开展活动,避免假冒、山寨的夏令营祸害学生,也为发生纠纷之后处理问题提供依据

  第三,强化夏令营监管,对违规操作者予以严惩。对夏令营应该实行全程跟踪监管,包括报批、备案及过程,都要有资料可查。为了防止学生“被夏令营”,教育部门应该严禁学校、教师擅自向夏令营举办方介绍生源,代收费用等,对违规者应视为违规办班和教育乱收费行为处理,有关部门应对举办夏令营的机构发布的广告、组织、收费进行无漏洞监管,约束举办方按照标准、程序开办夏令营,对于发布虚假广告、虚抬价格、随意更改行程、强制学生购物消费、忽悠学生者应严厉惩处并公开曝光直至撤销举办夏令营资格。

  组织学生参加夏令营本来是既有利于学生成长又有利于繁荣旅游经济的好事,但夏令营乱象既坑害学生又影响旅游经济的发展,所以对夏令营拨乱反正很有必要。

(责任编辑:年巍)

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