7月18日，95个中央部门单位晒出了2013年度决算。在落实中央八项规定的背景下，“三公经费”总量减少。不过，在各部门的决算报告中，“其他支出”的身影依然随处可见，汇总金额高达1.3万亿元。而在报告的“说明”中，这些部门都未提及“其他支出”的具体去向。(7月19日《新京报》)
近年来，中央部门单位晒账单已成一道必须完成的“作业”，引发公众高度关注。之所以如此，说明我们过去在这方面做得不够，花纳税人的钱没有获得纳税人的认可。人们期待“晒”出来的账本，不是避重就轻、笼而统之，或是“点到为止”，而是有详细的清单，有具体的说明，有清楚的解释，让人“一览无余”。
但事实并非如此。过往“晒”出来的账单中，公款招待、公车消费和公费出国等“三公”消费，大多数隐藏在名为“其他支出”的大类里，甚至“其他”中还有“其他”，让人“雾里看花”。其中的玄机，绝大多数人一看就心知肚明，但我们的晒账单位和权力官员却喜欢装糊涂、乐此不疲。今次，95个中央部门单位晒出的账单中，高达1.3万亿元的“其他支出”，再度让人大跌眼镜。
百姓之所以把不信任的目光聚焦在“其他支出”上，乃是因为他们已经无数次在“其他支出”中找到了“腐败”的蛛丝蚂迹。“其他支出”这个“筐”太大太杂，既可以装下公务员工资之外的补偿，包括医疗、养老、住房保障等方面的“特殊补贴”，也可以装下领导干部招商引资、出国考察、请客送礼等不宜公开的列支，甚至还装过官员嫖娼、养情人、包二奶等见不得阳光的情色花销。
在中央出台八项规定、高调整治“四风”的当下，中央部门单位晒出来的预决算报告，依然在民众最为关注的“其他支出”上“犹抱琵琶半遮面”，没有详细的清单跟进，实在令人深思。此举至少传递了三个方面的信息：一是晒出来的账单是“被动”而非“主动”，是“无奈”而非“情愿”；二是过往的“其他支出”没有得到深挖细究，成了不正之风的“保险柜”，让一些人难以割舍；三是露出了现有预决算按“功能分类”的短板，按“经济分类”或可封堵相关漏洞。
全方位推行预决算公开，本意是为民众释疑解惑，让纳税人监督自己的钱究竟流向了哪里。可民众对着账单左看右看，仍然是云里雾里，显然有违制度初衷。当务之急，须正视民众的质疑与期盼，站在整肃“四风”和反腐败的高度，盯紧“其他支出”这只“筐”，看一看里面究竟藏有多少“腐败馅”。只有顺藤摸瓜，严查重处，形成震慑，打“其他”主意的才会少之又少，不合理的预算才会“胎死腹中”，晾晒出来的账单也才更有公信力。
（责任编辑：武晓娟）
