7月9日至10日,第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商在北京举行,习近平主席出席开幕式并发表重要讲话。外媒聚焦对话内容,分析对话对中美关系的影响,并预测中美关系走向:
习近平表示中美对抗是灾难香港《南华早报》7月9日报道:中国国家主席习近平9日上午出席第六轮中美战略与经济对话开幕式并致辞。习近平表示,中美一旦互相对抗,对两国和世界肯定是灾难,呼吁互相尊重、平等相待、聚同化异。美国国务卿克里则表示,美国无意围堵中国,中美新型大国关系要通过实际行动来实现。
美国彭博社网站7月9日报道:习近平主席呼吁中美扩大两国军事交流,称任何对抗都将是灾难。习近平说,中国比以往任何时候都需要一个和平稳定的外部环境。
美国《华尔街日报》7月10日报道:中国国家主席习近平警告称,中美对抗对世界是一场灾难。中美开始新一轮高层磋商,意在转变过去一年两国关系恶化的局面。
两国缓和紧张关系的契机《日本经济新闻》7月9日报道:哈佛大学名誉教授傅高义表示,因在海洋权益、对日关系和人权问题等方面对立,这可以说是一次有风险的对话。但中国最高层领导力避中美出现决定性对立,会展示缓和紧张关系的姿态。
日本共同社7月9日报道:习近平强调,中美在一些问题上存在分歧和摩擦,有差别才需要沟通和合作。克里也表示无意围堵中国,双方均凸显了回避冲突的姿态。
路透社7月9日报道:专家表示,此次对话将是中美在因众多问题争吵数月后缓和紧张关系的契机。美国总统奥巴马发表声明称,美国致力于与中国构建新型关系,即加强合作,并且有建设性地应对分歧。
美国《华尔街日报》7月10日报道:上周习近平在会见到访的美国前财长鲍尔森时说,中美应“多栽花、少栽刺”。美国战略与国际研究中心中国问题专家葛莱仪指出,这是中国向美国发出的信号,告诉美国这是在两国关系问题上缓和基调、改善氛围的一个机会。如果美国能够令中国相信,华盛顿的战略重心向亚洲转移并不是为了在当地结成反华联盟,那么这将是一个重大成果。
俄罗斯《生意人报》7月10日报道:鉴于很多政治家和专家此前预测中美关系将向对立方向发展,克里此行有两个目标:避开两国现有的尖锐分歧,将重点放在双边合作上。雅各布·卢加入美国代表团是美国赋予对华经贸关系越来越高优先级的又一证明。
双边投资协定是首要议题香港《南华早报》7月9日报道:中美两国官员均表示,旨在开放两国投资市场的双边投资协定,将成为此次中美战略与经济对话的首要议题。但分析人士指出,因涉及国家安全问题,谈判要达成结果仍需较长一段时间。布鲁金斯学会资深研究人员李侃如指出,北京对于谈判可包含的内容发生了态度上的转变,这暗示着中国希望继续进行经济改革。
日本共同社7月9日报道:在经济领域,美中投资协定、人民币汇率及中国倡议成立的“亚洲基建投资银行”等成为焦点。
台湾“中央社”7月9日报道:中国学者认为,在当前东亚安全形势下,此次对话将注重战略沟通,达成共识与互信,而非具体的经济合作。
台湾“中央社”7月10日报道:中美战略与经济对话闭幕,双方达成90多项成果。其中中美双边投资协定谈判在负面清单与市场准入制度上有所突破,属于最大进展。
能源与气候合作是亮点美国《基督教科学箴言报》7月8日报道:在中美之间紧张局势因网络安全问题和海事争端而不断升级之际,双方在能源和气候问题上的合作有望成为此次战略与经济对话的亮点。中美作为世界上最大的两个碳排放国正在能源与气候方面努力加强合作,目的就在于维持双边关系的发展并促进应对气候变化的国际合作。能源与环保合作为中美两国提供了持续对话的机会,这是双方存在共同利益的领域,也是建立互信的领域。
英国《卫报》7月9日报道:美国和中国签署8项关于削减温室气体排放的合作文件,世界两大温室气体排放国在气候政策问题上又彼此靠近一步。
对话将讨论分歧与矛盾路透社7月8日报道:美国国务卿克里和美国财政部长雅各布·卢将提到人民币、朝鲜核项目、南海和东海局势等问题。有关黑客攻击和互联网间谍行为的指控加剧了中美关系的紧张。
俄塔社7月9日报道:分析家认为,中美将在对话中讨论两国存在的一系列分歧和矛盾。首先是安全领域的一系列问题,北京和华盛顿对建立亚太地区安全构架的前景看法相反,美国在该地区进行所谓的力量再平衡,并扩大了军事存在。中美对伊朗核计划、朝鲜半岛安全、东海和南海领土争议、乌克兰危机等问题的态度不同。网络安全领域也有积怨:北京和华盛顿指责对方进行网络间谍活动。
对话利于管控彼此分歧美联社7月8日报道:中美会谈气氛在冷淡与热情之间摇摆不定。在许多议题上两国都存在分歧,反映出超级大国与新兴大国之间的固有摩擦。美中官员一再宣称两国的摩擦是不可避免的。双方领导人都承认,在过去这种情况会引发冲突,但双方都表示将谨慎管理分歧,以避免相似命运的发生。
新加坡《联合早报》7月8日报道:尽管外界对会议能否取得积极进展并不乐观,但有评论认为中美高层能坐下来对话,总比没有这一形式更有利于管控彼此之间的分歧。面对中美存在的分歧与摩擦,双方将在对话中“深入坦诚地进行探讨”。另一方面,经济对话预料是协商重点,包括宏观经济结构改革、深化贸易投资合作和金融合作。
“机制”比对话更重要英国《金融时报》7月10日报道:中美战略与经济对话的目的,是加强美中两国之间高层官员的交流。随着经贸和政治关系的深入发展,双方政府需要协调处理的细节问题越来越多。尽管政治社会制度不同,中美在政府结构上却都具有现代大国政府高度官僚化的特点。所以,中美战略与经济对话机制,“机制”本身恐怕比“对话”更加重要。
稳定关系将是最大成果英国广播公司网站7月8日报道:中国官员表示,这次对话“将围绕构建中美新型大国关系这一主题,就双边关系及共同关心的重大问题深入交换意见”。但美国官员希望对话能够产生具体的承诺,而不是仅仅讨论更大范围的合作。有分析人士指出,两国不可能在这次对话中围绕网络黑客、朝鲜核计划以及南海争端等重大安全问题取得进展,甚至不能就美国要求人民币继续升值的问题取得进展。分析人士指出,对话可能取得的最大成果就是在两国关系因网络安全和中国宣示海上主权而出现恶化之后稳定两国关系,避免这一关系进一步恶化。
美国CNBC网站7月9日报道:分析人士称,在中美官员举行战略与经济对话之际,两国面临的最紧要问题是减少彼此间日益加深的不信任。
猜疑恐令对话难有共识香港《南华早报》7月10日报道:分析家相信,中美两国之间的猜疑日益加深,预料双方更难就彼此战略意图的事宜达成共识。李侃如说,中美两国的紧张关系过去一年发展到如此程度,实在令人意外。现在两国都应后退一步、冷静一下,各自在措辞、指责和目标方面都要更精确一些。
日本《朝日新闻》7月9日报道:除了安全领域的霸权争夺外,两国在经济领域也互相指责。能否弥补分歧,成为领导世界的“G2”能否发挥力量的试金石。针对中国缓慢执行市场开放政策的姿态,雅各布·卢不满地说,“没有包含美国期待的领域”。美国还对老话题人民币汇率问题感到不满。另一方面,中国财政部副部长朱光耀表示,“中方也提出了各种要求,其中一个是对美国货币宽松政策的关切”。
凸显中美关系复杂胶着路透社7月10日报道:中美同意加强军事联系和反恐合作,但在棘手的网络安全和海洋问题上,基本上没有直接的迹象表明双方取得了进展。
台湾“中央社”7月9日报道:中方官员毫不避讳地强调在领土主权问题上没什么好谈的,中方的领土宣示不具争议性。此外,华盛顿希望北京重启美中网络安全小组对话,但中方在对话中未能同意。
新加坡《联合早报》7月10日报道:外界一般预计双方这次将在经贸上达成多项共识,但在战略上增信释疑的努力未必能立竿见影,凸显中美建交35年来既矛盾又合作的复杂胶着状态。
中美应力避“历史魔咒”俄罗斯报纸网7月9日报道:克里9日访华期间表示,美国不谋求遏制中国。但克里此行的背景是北京日益在亚太地区展现军事实力,因此专家认为,不可能没有“遏制”意味。俄罗斯政治学家费奥多尔·卢基扬诺夫认为,虽然美国不再公开宣称该政策,但实际上仍将遏制中国,“即便中国没有称霸意愿,其邻国和作为‘全球霸主’的美国也会觉得,中国可能会造成挑战”。
英国广播公司网站7月9日报道:中国国际问题研究所副所长阮宗泽表示,中美关系的关键是要避免守成大国同崛起大国必然要发生冲突的“历史魔咒”。不过他说,中国崛起是无人能遏制的事实。国立澳大利亚大学战略专家休·怀特认为,美国应该让步,同中国分享亚洲主导权。