广东对“扫黄”拟再出重拳。7月7日，《广东省按摩服务场所管理规定》(征求意见稿)正式公布并向社会征求意见。这份意见稿要求，按摩房内不得设置封闭式套间，按摩房内不得设立桑拿蒸汽室、浴室等形式的房中房；不得设置屏风等隔断物。按摩房门不得安装门锁、插销等。每日凌晨2时至上午8时，按摩服务场所继续营业的，应当及时登记在此期间仍在场所内消费的人员的身份信息并报送公安机关。
从以上规定本身上讲，可以说是不近人情。譬如不设浴室的规定，难道按摩的客人就不可以洗一洗？试想，一个劳累一天的客人跑去按摩，结果连洗澡都不方便，不仅自己全身不舒服，按摩的技师恐怕闻着汗臭，怕也是按得很反胃。类似奇葩规定，公众已经见怪不怪。譬如针对洗浴按摩行业，长沙去年也曾规定，不能设反扣门锁。这一次，广东打算更进一步，直接要求按摩房门不得安锁。这样下去，是不是以后还得规定，按摩房间只能安装透明的玻璃门，而且不准有窗帘遮挡，甚至不准安门算了。
写这篇稿子的过程中，我专门登陆到广东省法制办官网，看完了官网上所有的公众意见。对这份征求意见稿，除极个别意见外，质疑声一大遍。当然也可以说，征求意见稿，就是让公众去提意见，但一份意见大得一边倒的规定，难道制定者不该反思吗？
开放的广东拟做出这样的规定，确实令人五味杂陈。凡事都有因。此次广东打算严厉管理按摩场所，可以说是“被逼无奈”。在公众的印象中，洗浴按摩场所往往和性服务相伴生，而今年年初，央视暗访曝光了东莞的性服务，似乎再一次证明，洗浴按摩场所确实需要严加管理，否则性服务就会泛滥。按说本来和过往一样，这只是一次很普通的报道，但意外的是，事件震惊全国，不仅导致东莞官场地震，给整个广东省都造成极大的压力。
央视的报道甚至还引起了中央领导的注意，引发国际媒体的跟进，后果可想而知。尽管对此事件，舆论分歧极为明显，但也不乏各种上纲上线的批评，这让广东有苦难言。作为中国经济第一大省，高级别官员主政的省份，事件发酵效应实在太夸张。接着广东省立即行动起来，免除相关官员职务，抓捕背后的保护伞，持续数月的高压巡查、整顿。高压毕竟不是常态，人力、物力的支出和效力是否成正比，越来越值得商榷。
于是，今年3月，相关部门表示，将制定《广东省按摩服务场所管理规定》，表示将对按摩服务场所实行常态化的严厉管理。于是，这份严厉的征求意见稿摆在了我们面前，并引发了巨大的争议。
不得不说，广东打击性服务，严厉规范洗浴按摩行业已不是什么新闻。2009年，东莞曾规定过，酒店设桑拿至少得四星；而早在2006年，广东就曾规定，按摩房等娱乐场所，必须安装闭路电视监控设备，并规定了严厉的制裁举措；更早之前的2001年，广东还规定过，去年（2010年）7月1日后开的娱乐场(非星级宾馆配套的)所一律取缔。每一次严厉的规定，都是因为扫黄。但结果如我们所见，这行业“割一茬又长一茬”，甚至公众的看法越来越呈现认识上的分歧。
翻出这些陈芝麻烂谷子，是想说，规定再严，如果不切实际，那么后果必然是难以执行。这些道理广东相关部门恐怕也明白，但因为来自各方的压力，不拟规定对涉性服务可能较高的按摩场所实行严厉管理也不行。不过，因为公众意见的一边倒，是否可以对相关规定做些修改呢？我们拭目以待。
多说一句，中国社会发展到今天这样的繁荣程度，各方面的认识也应该同步提高。娱乐行业、涉性服务行业的管理问题，实际是需要深入探讨的。简单粗暴、一刀切，不可能是长久之计，也实在毫无意义，反倒推升社会运行的总成本。
（责任编辑：武晓娟）
