由于违反美国的制裁规定法案，法国巴黎银行近日吃到了来自美国的89亿美元天价罚单，吸引了全世界的眼球。有分析人士认为，此次沸沸扬扬的“法巴银行案”不仅折射出了当事方在目前世界政经格局变革中的微妙心态，同时也极有可能在未来对以美元为主的国际支付清算体系产生长远影响。
美国此次对盟友的“六亲不认”看似反常，实则意料之中。实际上，这张89亿美元罚单早在2009年便已开出，只是当时的金额为30亿美元。5年后，在乌克兰危机阴云笼罩下，法国仍执意为俄罗斯建造两艘“西北风”级两栖攻击舰，法国等欧盟成员国在对俄制裁问题上的暧昧态度成为了美国当局开出3倍罚单的“催化剂”，透出了美国通过金融强力手段影响欧洲盟友的意味。处罚的“大棒”虽已落下，但美国国内对这一处罚表现出了担忧。有美国学者指出，美国此次对巴黎银行的罚款金额缺乏充足的依据和标准，这可能招致法国的反制报复，同时还可能对美元支付清算体系形成“离心力”，包括法国在内的其他国家会逐渐意识到，美元不过是长期悬在自己头上的一把利剑。
对于这项处罚，法国的态度是无可奈何的愤怒。总统奥朗德、外长法比尤斯纷纷指责美国量刑过重，有损法美贸易合作前景。当前，法国经济形势的脆弱与低迷与美国颐指气使的罚单对比明显，这对法国市场与民众形成了极大刺激。有法国媒体指出，89亿美元的重罚相当于巴黎银行约一年的净利润，在法国今年第一季度经济增长率仅为0.2%，投资额跌幅达到1.8%的背景下，巨额罚款无疑是雪上加霜。巴黎银行内部人士称，这一切都是连锁反应，高额处罚很有可能使巴黎银行无法通过新的欧盟银行业压力测试，导致法国本土银行业对实体经济的扶持受限，进而影响实体经济银根紧缩，法国经济复苏进程由此再度受挫。愤怒的法国央行行长诺亚则直接表示，美国“不合作”的处罚决定将促使法国企业在国际交易中直接用欧元或人民币结算，因为这符合法国企业的利益。
欧盟和俄罗斯虽然未直接卷入这场风波，但也在未雨绸缪。近日，欧盟在TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）谈判问题上开始对美施压，欧洲国际政治经济中心主任埃里克松认为，巴黎银行此次并未触及欧盟内部贸易法律，却触犯了美国的法规，欧美应当在监管体系统一方面互相作出让步，否则TTIP谈判将很难如期达成协议。德意志银行和俄罗斯外贸银行近日均透露说，出于担心自身金融安全的考虑，准备在相关交易中转用美元以外的其他亚洲国家货币。
在当今国际支付清算体系的建设与发展过程中，有效控制支付清算基础设施中的法律、运营、金融和系统风险，以及建立一个合理清算体系监督机制，保障清算服务市场的稳定与高效是所有金融中心都非常重视的问题，美国仰仗美元目前在国际支付清算体系内的霸权地位，虽在此次法巴银行风波中占据上风，但也为世界各国敲响了警钟。从长远看，如果美国一味独断专行地将自身法律监管标准强加于他国，干涉他国金融活动且不采取合作态度，必将动摇美元作为“世界货币”的地位。（经济日报记者 陈 博）
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