多年来，我国农业保险的发展为缓解受灾农民的生产生活困难和促进社会稳定作出了重要贡献。但同时也应看到，农业保险还有较大发展空间，如果要达到应保尽保的水平，覆盖面还要大幅提高。从国外发达国家看，农业保险的保障水平能到实际收益的80%至90%，而在我国甚至连成本都不够，广大农民对提高保险金额的需求很强烈。尤其是随着农村人口的外移，要解决谁来种地的问题，就必须推广农业机械化。而这一新的变化，又让农民对农业保险的需求越来越大。（作者 首都经贸大学保险系教授）
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