如何通过建立健全体制为科技创新型企业开出一条坦途?广东团的人大代表们将目光投向了开拓更多资本的进入渠道。全国人大代表、深圳证券交易所总经理宋丽萍一向低调,这次却兴致勃勃地开了“金口”:“改革创业板制度,回归创业板定位,对引导全社会创业创新投资流向有很大影响。”她表示,创业板现行的制度体系与其定位存在差距,一是再融资政策迟迟未能落地;二是现有准入标准中包括盈利、成长性等指标的要求和创新型企业的特征不适应;三是需要简化创业板企业并购重组审核程序,提高审核时效;四是创新创业板股权激励措施。“为了加强多层次资本市场体系,为创新企业提供更大发展空间,创业板IPO办法正在修改,证监会正在积极推进这一工作,有信心在今年年内修改完成。”
全国人大代表、TCL集团董事长李东生“在商言商”,认为应当将政府的科技扶助补贴也视为资本。“想要进一步提升经济活动和企业经营中的创新能力,就必须合理有效地使用来自政府的科技经费。按照广东的经验,我建议政府要将过去的事前审核简单补贴,转化为以项目评估折算股权的形式进入,同时要以项目为单位。这样既支持了科技创新,又能够更加合理地评价项目所带来的价值,同时使来自国家的资源分配更加公平,并且能够循环使用,不断再投资到新的项目上去。”
民间资本往往被视为科技创新型企业最重要的“输血”来源。“拿佛山来说,光居民存款就有5600亿元,引导民间资本投向实体经济,特别是创新型的制造业企业,需要适当的途径引导。”全国人大代表、广东省佛山市委副书记、市长刘悦伦告诉记者,在佛山南海区刚刚成立了广东金融科技产业融合创新综合试验区,准备建立一只30亿元的创新基金,“据估算,这可以撬动500亿元社会资本投入科技企业创新项目。”(经济日报记者 陈静)
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