西安晚报:“6000万元设备5年没拆包”须问责

2014年03月10日 07:37   来源:西安晚报   张海英

  科研经费被浪费现象引起两会热议。全国政协委员张杰庭透露,我跟国内一所著名大学有合作,这所大学的人跟我讲,他们买一个六千万的设备,放了五年都没动,没拆过包。这是一种严重的浪费。委员葛剑雄也举例,前几年复旦大学新校区建了图书馆,我办公室的桌子是大理石的……(3月9日《南方都市报》)

  高校经费(包括科研经费)被浪费现象,早在多年前就被频频曝光,然而,今天两会代表委员还能举出无数个例子来说明高校经费浪费严重,这不免让人想问:究竟是没有找到有效治理办法,还是有办法而没有认真去落实?另外,到底谁该对高校各种浪费现象负责?

  根据2012年12月教育部、财政部出台的《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》规定,校(院)长对学校科研经费管理承担领导责任。高校经费被浪费,意味着高校校长失职,理应问责。然而,浪费现象很常见,你见到过哪个校长因此被问责吗?恐怕没有一个。

  据《中国财经报》报道,财政性资金大约占到整个高校资金来源的50%。显然,财政拨款都必须经过各级人大代表审议和批准,即使是高校到银行贷款也必须经过一定审批程序。浪费现象说明,无论是高校经费编制部门,还是有关资金审批机关,都没有切实履行法律赋予的责任,由于没有把好关,就给了高校乱花钱的机会。

  在笔者看来,不管什么样的浪费现象,追根溯源不外乎五个原因:一是校长没有负起责任;二是审批部门没有把好关;三是对高校经费监督不到位;四是缺少惩罚;五是有关规定“鼓励”浪费。以某高校“6000万元买设备5年没拆包”为例,如果高校校长、资金审批部门、体制内外监督都能发挥应有作用,相信不会出现严重浪费现象。

  如果能像“八项规定”治理公款浪费一样,对所有高校经费被浪费现象专门进行一次彻底治理,或许高校校园会迎来清新空气。当然,更需要追根溯源,从根子上入手。

(责任编辑:周姗姗)

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