深论
9月4日，年仅50岁的拉古拉姆·拉詹受总理辛格任命，出任印度央行行长，他被寄望止住卢比汇率下降和外资撤出印度的趋势，从而挽救脆弱不堪的印度经济。
拉詹早年获麻省理工学院经济学博士，40岁时成为IMF史上最年轻的首席经济学家。2005年时他就曾预测，2008年会发生全球性金融危机，被视为金融市场的信誉之人。
即便如此，面对二季度增长率已跌至4.4%、8月制造业产值4年首次缩水的印度经济，拉詹短期内依然很难有所作为，主要原因有三：
一、印度央行的货币政策“孤掌难鸣”。尽管印度央行可能通过出台一揽子计划，借此稳定卢比和资本市场，但挽救印度经济颓势需要政府强有力的“组合拳”配合。二、印度经济存在“结构性顽疾”。印度经济深层次的痼疾，是在经济繁荣时期未能顺势改革经济结构；低端劳动力的庞大、制造业的弱小形成了鲜明对比，支撑经济的技术服务业过度依赖发达国家的经济状况。三、大选因素制约改革力度。如今临近2014年春季议会大选，执政的国大党更加注重利用一些惠民政策取悦选民、拉选票，短期内不会展开大刀阔斧的改革。
其实，不仅是拉詹，去年二度出任财长的齐丹巴南的作为也有限。他推出的一系列经济改革措施，不但受到反对党的恶意阻挠，而且在国大党党内也得不到支持。如今，印度经济面临重现1991年“支付危机”的风险，却难以浴火重生，这是因为：一、与20年前不同，当今印度国内外的经济状况无法使其再释放巨大的改革红利；二、由于腐败严重、裙带资本主义盛行以及松散的联邦制综合作用，印度中央政府自上而下的改革很难再顺利展开；三、执政党国大党内部权力涣散，连任总理辛格的内阁正受到党主席索尼娅·甘地势力的掣肘，难以独立有效地施政。
其实，无论印度人抱何种乐观期待，都掩盖不住印度经济的痼疾和软肋：交通和电力等基础设施极其不发达，不足以支撑本国工业和制造业发展；严重的官僚作风和繁琐的审批制度，扼杀了国内外投资的热情；农村扶贫政策重救济、轻发展，大量闲散劳动力得不到有效利用，对社会稳定造成威胁……
如今的印度，亟须一场像上世纪90年代那样的大刀阔斧式改革。虽然时任财长辛格“领衔”了当年改革，面对如今的重重阻力也唯有自叹“廉颇老矣”。2014年春季的印度大选临近，印度“洋葱价格”指标（反映印度通胀程度和政治气候的信号）给执政的国大党施加了不小压力，届时印度将经历一次洗牌；新的“牌局”是否对改革利好，届时才能揭晓。
（责任编辑：李志强）
