G20峰会中的五个希望

　　9月3日至13日，习近平主席将对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦四个中亚国家进行国事访问。这是习近平主席就任国家主席后首次对中亚国家进行国事访问，并出席G20领导人第八次峰会和上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。习近平主席这次出访对构建我国外交战略部局，深化与周边国家战略合作具有重大历史意义。

　　构建我国外交战略部局

　　随着我国的复苏，“世界多极化理论”和“和谐世界”实践的不断深入，让世界真正的认识了我国，我国正在用平等、互信、互利、共赢、团结、合作思想在避免“修昔底德陷阱”，建立世界新的政治、经济秩序。上海合作组织的不断成熟，东盟和中国自由贸易区的实现，东盟“10+3”的合作，亚太经合组织的协调发展，WTO内部的谈判，世界银行和货币基金组织内的股份变化，中日韩经济合作，世界GDP排行的变化正在使世界秩序发生着悄然的变化，中国已经成功的走上了国际政治舞台。

　　美国不愿意看到美国主导的战后体制和超强地位受到挑战，日本也对自己世界第二的经济体地位被中国取代耿耿于怀。世界经济合作与发展组织、世界银行和国际货币基金组织预测中国经济将在未来的十年左右时间平价经济购买力总量将超过美国和欧盟。

　　美国为了遏制中国快速复苏正在改变对华政策，把“非敌、非友”改为“亦敌、亦友”，正式开始亚太战略部署重点东移。克里上台后，为了稳定亚太地区，避免直接与中国发生碰撞，把战略重点东移改为“再平衡”战略，强调“再平衡”战略不仅包括亚太也包括欧洲，不仅是军事上的“再平衡”也包括政治、经济上的“再平衡”。美国除采取措施收缩兵力，准备把部署在中东、阿富汗的兵力撤出来，在未来10年左右将把美国原部署在欧洲的力量和其它地区的力量作一个大的调整，用60%的兵力部署在亚太地区。利用我国周边国家与我国有海洋领土纠分的日本、菲律宾制造矛盾牵制我国，对我形成战略包围。

　　在经济上，奥巴马第二任期首访东南亚三国，克里访中南半岛，建立美日印战略对话，主导跨太平洋经济合作（TPP）企图建立新的贸易规则将我国排斥在贸易圈之外，瓦解中国和东盟自由贸易区合作，建立新丝绸之路，结果适得其反东盟各国纷纷表态绝不在中美之间选边站队，反倒使亚太地区矛盾冲突扩大化。在非洲美国和西方支持苏丹和马里的反对派分裂政府与之对峙，阻止我在非洲的石油合作项目。奥巴马6月份访问了塞内加尔、南非和坦桑尼亚此行与习近平主席出访坦桑尼亚、南非和刚果(布)时隔仅3个月，这正说明美国在努力强化美非经贸合作，巩固美非政治联系，和我国争夺撒哈拉以南非洲。

　　为了避免对抗、增加机遇、打破遏制，我国开始了新的战略部局。加强金砖国家合作, 加强中俄战略协作，加强非洲开发与影响，建立非洲银行和基金;强化中欧全面战略合作, 促使奥朗德学默克尔加强与我国经济合作，采取“魅力攻势”和“谨慎的现实主义”减少40%的贸易赤字，在贸易上树样板推进部分产品的人民币与欧元直接结算; 东进拉美加勒比海促进与拉共体的政治与经济、科技、禁毒合作,平衡美亚太战略重点东移; 并寻求中美利益共同点重建新新型伙伴关系。

　　此次，习近平主席出访中亚四国，参加G20峰会和上合组织成员国元首理事会第十三次会议就是我国新的战略格局的组成部分。

　　G20峰会中的五个希望

　　9月5日至6日，在俄罗斯圣彼得堡举行二十国集团领导人第八次峰会。中方希望峰会能在五个方面做出努力：一是体现二十国集团合作伙伴关系的精神。各方要采取负责任的宏观经济政策，努力为世界经济带来正面的外溢效应，加强宏观经济政策协调与合作。希望表达了对某些不负责任大国宽松货币政策，转嫁金融危的不满，并对本次峰会的八个优先议题做了进一步的明确。二是改革国际金融体系。尽快落实国际货币基金组织有关份额改革的决定，增加新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权。重申了新兴发展中国家对世界金融体制改革的要求。三是营造自由、开放、公平、公正的国际贸易环境。反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判，代表发展中国家确定贸易秩序和定价公平权。四是希望此次峰会能够重视推动解决全球的发展问题。要致力于帮助发展中国家发展，推进公平、正义和均衡发展。五是加强二十国集团机制建设。努力使各方继续维护好、建设好、发展好这个机制，凝聚各方共识，尊重各成员合理关切。

　　2013年上半年中国实现经济增长7.6%，有充分信心实现全年7.5％的经济增长，对全球经济增长的贡献率将达到27.76%。这些事实有力地回击了国际上出现的一些“唱衰”中国经济的噪音。

　　峰会前金砖国家领导人还将举行非正式会晤，继续讨论建立金砖国家应急储备安排等财金合作议题。

　　在全球对本届G20峰会能否在提振全球经济方面提供支持充满期待的情况下，中国的“和平、发展、合作、共赢”经济发展总体战略，顺应了世界发展的大势，将加强与扩大所在国家的经济合作。

　　“上合组织”中亚稳定器

　　上海合作组织历经12年的发展，已成为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展的有效机制和建设性力量。以去年6月北京峰会为标志，上海合作组织进入了全面推进务实合作的发展快车道。

　　上合组织峰会期间，习近平将与成员国元首共同举行小范围会谈，与成员国、观察员国领导人和主席国客人共同出席大范围会谈。上合组织将签署并发表《比什凯克宣言》，以决议方式批准《长期睦邻友好合作条约实施纲要》强化上海合作组织相互支持与合作，维护地区稳定加强反恐怖和地区反恐机构力量。通过签署《上海合作组织成员国政府间科技合作协定》使上海合作组织的合作领域向深层次进一步拓展。

　　上合组织以维护地区安全为第一要务，已成为中亚地区安全的重要保障。今年7、8月份，我国分别同俄罗斯、吉尔吉斯斯坦联合举行了“和平使命－2013”和“边防联合决心－2013”反恐演习。9月9日至12日在上合组织成员国合作框架下举行大型国际演习，演练在发生自然灾害情况下的紧急合作措施。

　　在全球新一轮金融危机面前，上合组织各成员国都有进一步加强经济合作的迫切愿望，在上合组织经济合作还处在初步阶段情况下，由于贸易互补性强，存在着发展的巨大空间。上合组织峰会期间，将对在目前形势下的进一步合作予以探讨，促进上合组织的深入合作。

　　与中亚各国合作前景广泛

　　土库曼斯坦是习主席此次中亚之行的第一站。土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫表示，土方高度重视土中关系的战略意义，对目前双方在政治、经贸、能源等领域的合作感到十分满意。土方坚定奉行一个中国政策，希望习近平主席此访能够极大地推动土中战略关系的发展。

　　上合组织会议期间习近平主席将在同塔吉克斯坦总统会晤，签署石油天然气、交通、通讯、投资、人文等各领域重大合作文件。

　　乌兹别克斯坦总统卡里莫夫表示，乌方赞赏中国的发展为周边邻国提供的重要机遇，高度评价中国作为负责任大国在国际事务中发挥的重要影响。乌方坚定支持中国维护国家主权和领土完整、打击“三股势力”。

　　吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫7月15日会见中国外交部长王毅时表示，吉方热切期待习近平主席对吉尔吉斯斯坦进行国事访问，愿通过此访推动与中国各领域互利合作，将两国关系提高到新水平。

　　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫高度重视习近平主席的这次访问，他说“这是中国新的领导班子上任以后，习近平主席作为国家领导人第一次访问哈萨克斯坦。这次访问具有非常重要的政治、历史与经济意义。” 这次国事访问除了要进行双方高层的会谈，还要就一些国际热点问题和比较迫切的问题交换意见和看法。”举办一系列实质性的活动，其中之一就是要举行第一次中哈商贸委员会的会议。并签署一系列的经贸合作文件，促进两国睦邻友好关系与经贸领域深入发展。

　　习主席出访中亚是稳定欧亚大陆心脏的重要举措，是我国调整国际战略部局的有机组成部分。参加G20和上合组织领导人峰会，是推动世界多极化、区域化、改变世界政治和经济秩序的重要行动。