北京市出台2013-2017年清洁空气行动计划

　　一、盯住细颗粒物（PM2.5）

　　这次北京市政府印发的《任务分解》目标明确，就是要求2017年全市空气质量有明显改善，重污染天数较大幅度减少，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。

　　二、齐抓共管、分工明确、责任到人

　　《任务分解》中主要包含八项污染减排工程、六大保障措施、三大全民参与行动。从告别煤烟、绿色交通、生态工业、清洁城市、法制保障及全民参与等方面细化分解了84项具体任务。与以往不同，这次的任务分解中每一项任务都确定了相应的责任单位并具体到责任人，共涉及各区县政府、市有关委办局及相关企业30余家。此外，按照市政府关于2014年出台政策类任务、2016年基本完成重点工程任务、2017年见成效的总体进度要求，各区县政府和各有关部门将于9月底完成辖区和部门2013-2017年清洁空气行动计划和年度实施方案，将任务细化并逐年落实。

　　三、共责任、齐努力——动员全社会共同参与和行动

　　改善空气质量离不开全社会的共同参与和行动，在污染物排放总量超过环境容量，城市运转和日常生活产生的污染所占比重越来越大的形势下，全民参与污染减排显得尤为关键，《任务分解》中细化了三大全民参与行动：一是企业自律的治污行动。一方面强调企业要守法自律，依法治污、达标排污，另一方面鼓励企业积极开展污染治理和环保管理，挖掘减排潜力。二是公众自觉的减污行动。倡导公众以“同呼吸、共责任、齐努力”为导向，积极践行绿色生活，减少污染排放。三是社会监督的防污行动。强调社会监督对改善空气质量的重要作用。加强信息公开，明确政府、企业职责，为公众监督奠定基础；畅通监督渠道，明确了公众监督的渠道和方式；鼓励媒体监督，发挥媒体作用广泛开展大气污染防治工作报道，监督污染问题，带动和促进公众监督。

　　发达国家空气质量改善的经验表明，治理大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦的努力，必须标本兼治、综合施策、远近结合、协调推进，把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态有机结合起来，政府努力、企业自律、公众参与，共同完成治理任务，实现目标。