控温标准成了“纸老虎”谁之过？

　　高温天气催生用电高峰，全国大部分城市用电负荷连创新高，而在用电紧张的地区已开始实行错峰用电，部分老旧小区甚至频受断电困扰。而与此形成鲜明对比的是，部分公共场所节能情况依然不乐观，大部分商场、影院仍将空调开得很低，低于26 ℃者比比皆是。甚至有影院开着空调卖毛毯，国务院控温标准几成空文。（8月6日中国新闻网）

　　一边是公共建筑内的“冰冷空间”，一边是破旧小区里的“汗流浃背”，同在持续“烧烤模式”下生活的人们，生活状况可谓天壤之别。国务院办公厅曾在2007年下发了《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准》，规定“夏季室内空调温度设置不得低于26℃”，然而在一些大商场、高档饭店、电影院等公共场所，低于26℃现象屡见不鲜，却不见有人提出质疑、更少见人劝阻，控温标准成了“花架子”“纸老虎”，浪费着大量资源，增加了环境压力，与科学发展观实质不相适应，与“两型社会”建设要求格格不入。试析原因，公众监督、公共场所管理方、政府监管部门均有不可推卸的责任。

　　众所周知，空调温度并非越低越好，需要科学合理的设置，这样才能既创造健康舒适的室内环境满足各方面需要，又可节约资源、保护环境。但由于公共场所空调耗费资源、经济投入与公众自身没有直接利益关系，除非具有高度的社会责任心和公共意识，普通公众宁可“多一事不如少一事”的去“搭便车”、蹭免费空调，而不愿去多管“闲事”，更不会对公共场所管理方指手画脚，有些公众甚至认为公共场所温度高低是管理方的事，和自己“半毛钱关系都没有”。在种种消极观念的影响下，公众更多的是公共场所“夏日清凉”的享受者，很少会为违反控温规定“登高一呼”。

　　公共场所管理方夏季将空调温度调低至规定以下也有自己的考虑，管理方宁愿多支付些用电成本来创造更加清新凉爽的室内环境，吸引更多顾客前来消费，进而增加收益；有些管理方“财大气粗”，对因空调温度低而多支付的费用毫不放在心上，一定程度上放纵了资源浪费行为。

　　此外，控温规定更具倡导性，很少强制性，没有规定明确有效的处罚措施，遵守规定与否完全靠个人、单位自觉，政府公共节能机构也很少进行实质性监督管控，对个别公共场所违反控温规定行为放人自流、听之任之，缺少处罚的法律依据，助长了浪费歪风。

　　我国人口多、底子薄、人均资源占有量低，节约资源、保护环境的任务十分艰巨，节能减排的任务仍十分严峻，空调温度过低会让本已不容乐观的环境形势雪上加霜。为此，公众应树立“节约资源就是保护未来”的理念，不止从严要求自己在点滴小事中厉行节约，还应加大公共场所空调温度设置的监督举报，对其形成压力。公共场所管理方应增强节约资源意识，严格遵守国务院控温规定，既创造舒适环境又节约资源。政府相关部门应细化控温规定，制定明确严格的处罚措施，增强控温规定的制度刚性，让公共场所管理方不敢越雷池一步。同时还要探索更加科学合理的电价机制，对高消费、高能耗的行业部门实行最高限电或阶梯电价，增加能耗成本，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

　　当然，“两型社会”建设不能一蹴而就，需要长期推进，不能靠一人之力，需要全民共建。著名环保人士梁从诫曾说：“中国有十三亿人口，每个人浪费一点，拿十三亿一乘，这个数字就大得惊人。同样地，如果每个人节约一点，拿十三亿一乘，这个数字就相当可观。”倘若每一个人都能坚持从事边小事做起，从每时每刻做起，节约我当先，环保为己任，“两型社会”建设终将由理想变成现实。

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”严格执行空文规定、把夏季室内空调温度的调到26℃及以上，节能减排，共建“两型社会”，造福子孙后代，何乐而不为？

（责任编辑：李志强）