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落后产能为何越淘汰越过剩

2013年08月06日 09:22   来源:新华每日电讯   江德斌

  国内钢铁产能过剩与淘汰落后产能一直如影随形,根据中钢协的调研,目前在建产能规模依然很高,今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近6倍。(8月5日《第一财经日报》)

  一边在大量淘汰落后产能,另一边在疯狂上马新项目,结果新增产能比淘汰掉的产能高出数倍之多。而如此荒谬的场景居然一再上演,致使淘汰落后产能的行动成为无用功,国内钢铁产能过剩局面愈演愈烈,直至陷入全行业性的亏损泥沼。

  依赖行政手段淘汰落后产能的做法,虽然看上去轰轰烈烈,每年都有大量落后产能被强制关停,但却只起到短暂的效果,并未刹住企业扩张产能的步伐,导致钢铁产能逐年快速递增,呈现越淘汰越多的“怪圈”。可见,要想走出淘汰落后产能的“怪圈”,就应摆脱行政化依赖,走市场化道路,通过市场竞争规律实现优胜劣汰。

  在资金成本和运营成本的重压下,钢铁行业整体利润本就微薄,炼钢铁还不如养猪赚钱,而在宏观调控的打压下,基建、地产等需求量锐减,钢铁产能利用率过低的局面无法改善,亏损亦在所难免。可就是在如此严峻的环境下,各地钢铁企业仍然在大肆扩张产能,试图依靠将规模做大,维持行业市场地位,以便与其他企业血拼产能。显然,钢铁行业已步入“囚徒困境”,谁都不愿意压缩产能,而是将希望寄托在扩张上。

  为了改变这样的局面,各级地方政府要认清形势,别再一味庇护落后产能。避免一味使用行政手段淘汰落后产能,学会尊重市场竞争规律,由市场机制实现优胜劣汰,让强者愈强。同时,鼓励钢铁行业展开大规模兼并重组,让企业自主抉择生存之路,而非政府“拉郎配”的做法,从而促进行业的优化组合。

  其实,不仅是钢铁行业,其他诸如水泥、建材、光伏等行业,均存在着类似问题,都是在越淘汰越过剩的“怪圈”里打转。这些行业也要吸取钢铁产业的教训,别再一味依赖行政手段,学学走市场化的道路吧。

(责任编辑:李志强)

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