日前,一则新闻引起人们关注:北京地区二手车置换已经超过新车销售量。近年来,我国旧货流通和报废产品回收拆解行业在经济生活中开始风生水起,有效拉动了国内消费。健全旧货流通网络、推动旧货行业发展符合我国建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求,有利于盘活企业存量资产,充分挖掘社会闲置资源,有利于调剂人民生活余缺,满足不同群众的消费需要,有利于增加社会就业岗位,提高农民工和城市下岗再就业人员收入水平等,可谓“利莫大焉”。但是,目前我国仍然存在旧货流通基础设施简陋、经营网点少、市场规模小、经营秩序有待规范和人员素质亟须提高等突出问题,影响了旧货业作用的充分发挥。
让旧货有去处,能够循环起来,物尽其用,必须大力建设旧货流通网络。专门经营二手物品的“跳蚤市场”在国外十分盛行,并且形成了一整套完整的机制。我们应该借鉴国外经验,鼓励和支持有条件的旧货市场和城市社区开展“跳蚤市场”试点,引导居民形成循环消费理念。重视旧货发展,必须规划先行,在广大城乡市场建立旧货收购、销售的网络。将旧货经营网点纳入城市商业网点规划,合理布局,防止盲目发展。并且要在市场用地、网点用房、融资、税收、交通运输等方面给予扶持政策。而培育旧货龙头企业和经销户也十分重要。要支持其通过连锁经营等形式,新建和改造统一规范的城市社区旧货收购点、专业分拣中心、乡镇及农村销售点,鼓励引入大型企业集团,整合资源、优化重组,促进集约化经营,延伸产业链价值。鼓励家电等生产企业和大型零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务,带动新产品销售和资源节约。回收拆解企业在旧货流通体系中占有重要位置。必须要以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步为重点引导回收拆解企业升级改造。
近年来,一些地方指导有社会责任的旧货企业开设慈善捐助站、旧货连锁店,支持有条件的旧货网点增加免费接收市民慈善捐助的功能,促进便民服务与慈善事业的共同发展,也促进了循环利用和社会和谐。
货畅其流,还要支持旧货市场加强旧货流通信息系统建设,提高行业管理水平和效率。而要推动行业整体水平的提高,增强可持续发展能力,还必须采取有效措施保证安全和放心消费。
(责任编辑:周姗姗)