爱心不是环卫驿站违规的通行证

2013年07月18日 11:14   来源:荆楚网   何勇

  7月3日,江苏省淮安市清河区新添了几个“环卫驿站”,这里是环卫工人路边的“家”,他们可以在这喝水、歇息、热饭。这个亭子是清河区城管的一个尝试,亭子的搭建和维护不占用政府资金,由热心市民黄先生自己掏钱,会通过卖些饮料、报纸之类的回收成本。最近两天,有细心的市民发现,在汇通市场门口的那个标有“清河城管”字样的环卫驿站一夜间蒸发了。(7月16日《现代快报》)

  毫无疑问,社会爱心人士免费为环卫工人建设环卫驿站,供环卫工人喝水、休息、热饭,表达了市民对环卫工人的爱心和感谢,是爱心的善举,是在做慈善事业,应当得到呵护。结果爱心的环卫驿站被环卫工人的娘家人城管给拆除了,确实让广大辛苦为城市环境清扫的环卫工人很伤心,也伤害了建设环卫驿站的市民的爱心。但是,我们也应当看到,爱心不是也不该成为环卫驿站违规建设的通行证,不能因为出于爱心目的,就可以允许违章建设的环卫驿站存在。

  一方面,不管是社会爱心人士建设的环卫驿站,还是城管部门自己建设的环卫驿站,只要没有履行法律程序,没有经过规划、城建、城管等部门的审批,属于违规建筑,即使是为了方便环卫工人休息,那么就必须依法拆除,这一点毋庸置疑。否则,城管部门就是行政不作为。所以,从法律上讲,城管拆除爱心的环卫驿站并无过错。另一方面,爱心人士建设环卫驿站,表面上是供环卫工人休息,给环卫工人安了个“家”,但实际上主要是借助环卫工人的力量,打起了擦边球,主要从事商业活动,用来摆摊卖东西,更多的是为了商业,而不是慈善。换言之,用于商业的环卫驿站,在本质上与银行、超市允许环卫工人进去吹下空调、倒杯热水并无区别,只是一种方便环卫工人的举手之劳,而不是真的建设了环卫驿站。

  进一步说,如果打着环卫驿站爱心旗号的违规建设的用于商业用于的亭棚可以继续从事商业经营活动,而不被依法处理,那么可能会导致更多人的学习和模范,也玩起擦边球,建设更多的此类违章建筑,只要挂上允许环卫工人休息的旗帜即可。如此,城市规划建设将混乱不堪。

  当然,对于爱心人士建设的环卫驿站,拆除不是唯一的办法,更不是最好的办法,可行的办法是通过法定程序将其转为合法建筑,转为合法的爱心的环卫驿站,给这类环卫驿站发一张身份证。事实上在环卫驿站的建设上,政府部门必须承担起责任,接起环卫驿站建设的爱心棒,财政拿出资金为环卫工人建设休息的驿站,而不是指望社会捐款捐物建设,这也是大多数城市建设环卫驿站的主要途径,也是最切实可行的办法。

(责任编辑:年巍)

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