8天前，32岁的漯河人周三江倒在郑州东区的马路边上，再也没有醒来。周三江72岁的老父亲来郑州商都路派出所办理死亡证明时被索要3000元运尸费，而且不开发票，这个数字顿时吓住了老人。从周三江的死亡地点到医院太平间区区15公里，为何会花费3000元运尸？警察和太平间工作人员均表示，这是“不成文的规定”。（6月16日《北京晨报》）
派出所开具死亡证明，原本是法定职责，不履行职责就是不作为。但在周三江的父亲来办理周三江死亡证明时，派出所对其挟尸要价，不缴钱就不出死亡证明，没有死亡证明，就收不了尸，死人就不能火化，活人就不得安心。显然，这样的“不成文的规定”，就是不按法律规定办事，是个流氓规定，也是权力耍威风。
派出所是执法单位，也是权力机构，肩负着打击犯罪、维护稳定、管理治安、服务群众等重任，在办事程序上应经得起推敲，在服务方式上应经得起检验，执法依据应有明文规定。向市民索要3000元运尸费，而且不开发票，跟“要从此路过，留下买路钱”没有什么区别。这样的办事作风，既没有法律依据，也不能让群众信任。
现实中，并不是所有“不成文规定”，都令人不满或值得声讨，比如民间的礼节、节日的忌讳等。而权力机构用“不成文的规定”谋取私利，玩的是一种障眼法，即既让上面不知底，群众不知情，也让法律法规蒙羞。对此，公众不能听之任之，管理层不能熟视无睹，既需要“把权力关进制度的笼子里”，确保“成文规定”畅行无阻，让法律法规得到体面、全面的贯彻执行，也要严格制止权力滥用，从严处理与民讨价还价的行为，让“不成文的规定”在人们的视野里消失。
（责任编辑：周姗姗）
