4月6日，网友“耒阳网事V”在微博爆料，称湖南耒阳市一个只辖7个居委会、2个村委会的(五里牌)街道办事处，竟有5个副书记、5个党工委委员、10个副主任、2个主任助理，共计20多个领导，这位网友进而质疑称“官多民苦”。(中国广播网4月8日)
对此事件，耒阳市委宣传部一名罗姓副部长做出回应，称情况基本上是事实，并表示造成这种情况是历史遗留问题。基层党政机构副职过多向来备受诟病，但造成机构设置副职过多的原因不能全怪“历史”。
目前，一些地方机关的确出现了副职干部过多、甚至过滥的问题。造成此种现象的原因一方面由于撤并机构却不减人，以至于一个职能部门之下养的大批闲散人员，一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作，牌子好撤，但官员难消化，所以只能都挤在一个牌子下；另一方面由于增新人难减老人，干部退出机制不畅，导致干部走得少，来得多。
耒阳市委宣传部罗姓副部长也提到，多年前，耒阳市在按照政策撤区并乡之后，有一些乡镇干部被安排到了办事处或者科局单位工作进行“内部消化”，有些干部是因为在乡镇干了很多年，资历较老，年纪较大，为了解决其想进城的意愿安排了职位，但并没有具体分管工作。这就一语道破了机构设置副职过多的长期诟病。这些年事已高的干部不仅挤占职位，一座小庙供着这么多菩萨，势必造成机构臃肿，资源浪费，提升行政成本，降低行政效率。
政府不是“养老院”，不能因为某些干部年纪大，资历老，就“卖情面、赠岗位”。职位配备应该遵循“人事相宜”原则，干部任用更应做到人尽其才。面对一些“因人设岗”的情况，也应采取措施避免。例如，管住公共财政预算的“钱袋子”，吃财政饭的副职“帽子”才会减少；还应畅通出口，实行严格的干部任期制，届期满了必须退出岗位，以促进机构的“新陈代谢”。
“庙小菩萨多”确实是一个历史遗留问题，也是很多地方都存在的问题，但罪不在历史，而在于机构设置本身的不合理。治理“庙小菩萨多”，必须从机构改革上发力，从根本上解决问题。
（责任编辑：年巍）
