今年，长在福州、学在福州的重庆妹子鞠建榕，终于不用像以前在福州就学的外省进城务工人员随迁子女那样，转回老家就读高三了。在福建当地，她可以报名参考、享受同等待遇。
鞠建榕的境遇让人们想到了去年的全国两会，9万名随迁子女家长致信全国人大代表、政协委员，呼吁关注教育公平、推动异地高考政策落实。去年两会期间，教育部部长袁贵仁郑重表示：异地高考改革方案将在年内出台。半年之后，国家层面意见出台，2012年年底31个省份的方案密集颁布，异地高考有了明确的时间表。
百年大计，教育为本；国家兴盛，教育为先。教育是每一年全国两会代表委员们热议的话题之一，过去5年里，国家财政性教育经费支出累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%；全面实现城乡“九年免费义务教育”，惠及1.6亿学生；实施“学前教育三年行动计划”，“入园难”问题有所缓解；建立家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1000亿元，资助学生近8000万人次；初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题，现有1260万农村户籍孩子在城市接受义务教育；实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，惠及3000多万学生。
一项项利好政策的背后，体现的是亿万家庭对教育公平的热切期盼和真诚推进，以及教育行政部门回应民众关切的实际行动。
2012年国家财政性教育经费占国内生产总值实现4%，这个数字是今年教育领域代表委员使用的“高频词”。“百分比多一点，就意味着不少孩子的上学问题、受教育问题能够得到解决。”全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示，他过去提过有关义务教育如何均衡发展的提案。“我作过一些调查，发现义务教育上的差距很大。不要说北京、上海与老少边穷地区之间的差距，就是在一些老少边穷的县里，也有所谓的‘县一中’现象。‘县一中’不比大城市的中学差，可是到了‘县八中’、‘县九中’就可能很差了。”他认为，如果让全国义务教育学校基本达到一个标准，这个矛盾基本上就缓解了。
全国政协委员、澳门理工学院院长李向玉认为，义务教育阶段资源配置均衡的问题，要通过国家立法来制定统一的标准，从师资水平到工资待遇，以及硬件设备的配置等，都应有相应的标准规定。
全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇表示，城乡教育资源配置差异是当前较为突出的问题。“现在的孩子都有学上，但有学上只是入学机会的公平，更为重要的公平是学生享受教育条件的公平。教育质量公平首先是教育条件公平。”他认为，关键是解决农村薄弱学校的教育资源配置问题，“应该说，国家在这个方面采取了许多措施，包括标准化学校的建设、农村教育经费投入的倾斜。我们应把这项工作做得更加扎实。”
城乡教育资源不均衡问题，是制约农村地区尤其是贫困地区教育水平提高的重要因素。全国人大代表、南开大学校长龚克认为，在增加教育经费的时候，要把钱用在刀刃上，解决“雪中送炭”的问题。
全国政协委员、上海市教委副主任印杰认为，教育经费应该向经济欠发达地区倾斜。但他认为，靠中央财政转移支付来满足地方对教育的全部需要，使得各地的人均教育经费都一模一样，现在还做不到，真正缩小教育差距还要靠地方。
印杰委员说，上海要求各区县的教育经费每年都要增长。有的区县财政收入高，但是学生数量少，人均教育经费逐年增加；有的区县财政收入不高，学生数量不断增加，虽然该区县教育经费占财政收入的比重不断增加，但是学生人均教育费用反而降低。
对此，上海采取的办法是，财政收入较好的几个区县，教育经费一旦超过一定的数额，就将超出部分交给市里成立的基金，政府拿这个基金补贴给相对贫困的区县，以达到相对均衡。
面对城市中小学“择校热”现象，一些代表委员表示，破解择校难题，根本在于推进义务教育的均衡发展。根据《教育规划纲要》，我国要用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标。2010年，教育部印发进一步推进义务教育均衡发展的意见，2011年开始与各个省市签署义务教育均衡发展备忘录。当前，各地正按照确定的“时间表”和“路线图”积极推进。
选择一所好学校，“不让孩子输在起跑线上”，是很多家长解不开的“心结”。这种心情可以理解，但也应看到，教育是终身的投资，起步早晚并非决定一个人发展的惟一因素。全国政协委员、北京市第四中学校长刘长铭说，适合的教育才是最好的教育。要引导家长理性选择，不要跟风择校，“过于强调起跑线上的竞争，反而会加重孩子的负担，没有精力顾及孩子品格的形成，让孩子输在素质教育的起跑线上。”
合理配置教学资源，走出一条义务教育均衡发展之路，让“择校热”淡出人们的视野，是关乎千家万户的幸福工程，也是党和政府作出的庄严承诺。可以预见，随着我国教育改革发展步伐加快，教育公平的阳光将普照祖国的花朵，温暖每一个学子的心灵。
（责任编辑：周姗姗）
