昨日上午,广东代表团全体会议后,中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山,被问及对政府部门建议办理的满意度,“多数是‘不太满意’;少数是‘不满意’;‘满意’不是非常少,就没有。”他说。(3月10日《新京报》)
今年是钟南山履职的第六个年头。他提出了很多建议,政府部门对这些建议所作出的办理答复,不具体,甚至空洞,基本上就是提出几条原则,“收到了、我们认真地研究、原则上是怎么看的、最后非常感谢你的关心”,就完了。对于这样的答复,哪个人大代表能满意呢?
其实,这是情况并非个例。目前,人大代表建议工作的基本程序是:提出——交办——承办——答复。可是,很多的答复让人大代表“很不满意”,接着就没有下文了,没有交代了。如此恶性循环,建议再多、再好,也是一纸空文,根本就不会起到任何作用。这对两会无比重大的意义和职能,必将产生非常消极的作用。兹事体大,岂容儿戏?
人大代表对建议、批评和意见的答复不满意,可以提出书面意见,交由本级人大常委会办事机构。由人大常委会办事机构交由建议的原承办单位或其上级机关、组织再作研究处理并负责答复代表。规定非常明确,但是,相关部门就是当成耳旁风,要么“忽悠”、“糊弄”,要么装聋作哑,不予理睬。而人大代表对此束手无策,毫无办法。
在我看来,应该实行人大代表“建议办理首问负责制”,涉及哪个部门,一办到底。应该抓住几个官话、套话式答复的反面典型,在媒体上进行公示。人大要对那些办理建议过程中敷衍、推诿、不作为的职能部门领导进行问责,对于性质恶劣者坚决予以罢免职务。如此看谁还敢把人大代表当球踢呢?
(责任编辑:周姗姗)