2012年初以来，马里局势风云突变。北方图阿雷格族武装叛乱再起，“伊斯兰马格里布基地组织”等极端组织趁势割据一方，马里陷入乱局。
马里问题十分复杂，既有内部因素，也有外部因素。西亚北非局势持续动荡，特别是利比亚战争“溢出”效应不容忽视。2011年初，利比亚爆发内战。北约等外部势力打着“保护平民”的旗号，逾越安理会决议授权，武力干涉利比亚，卡扎菲政权最终土崩瓦解。然而，武力干预非但没有给利比亚带来和平与稳定，而且给周边国家和地区带来了不稳定因素。恐怖分子、极端组织趁机获得大量武器，并依靠外部势力为颠覆卡扎菲政权所提供的物资支持和通过贩毒、人质绑架等渠道获得的资金不断坐大。这些恐怖组织在非洲萨赫勒地区不断扩散，并趁马里内乱之机渗透蔓延到马里北部，使马里问题雪上加霜。
法国出兵马里，虽在短时间内沉重打击了马里北部极端势力，但善打沙漠游击战的武装分子化整为零，恐会与法军及马里政府军长期周旋下去。西方媒体的有关报道对马里危机能否速战速决持怀疑态度，甚至不乏马里将成为非洲“阿富汗”的论调。
一个时期以来，西亚北非局势持续动荡，利比亚战争创伤尚未抚平，叙利亚战火仍在燃烧，非洲萨赫勒地区也陷入动荡。在这一广袤地区，热点问题接连而起，如何应对？这是摆在地区国家乃至国际社会面前的一个十分尖锐而迫切的问题。回顾和总结近来的形势发展，有四点值得注意：
其一，妥善解决地区问题，必须以当事国和有关地区组织为主导，充分尊重其意愿。外部可以伸出援手，提供建设性帮助，但尤其要慎用武力干预。否则，很可能重演“赢得战争，失掉和平”一幕。
其二，热点问题往往有地区和国际背景，处理起来既要就事论事，也要着眼地区和平稳定大局，统筹兼顾各种因素。恐怖、极端势力不会坐等被消灭，还会流窜到其他地区，制造新的乱局。所以，地区国家和国际社会要形成合力，共同应对，避免在一个地方灭了火，却眼看着危机转移到别的地方。
其三，不少热点问题中都有恐怖、极端势力作乱的因素。打击恐怖主义，要坚持统一标准，不能搞“双重标准”。为了一时的政治需要，对不同的恐怖势力区别对待，甚至加以利用，最终很可能激化原有的民族、教派矛盾，甚至养虎为患，伤及自身。
其四，解决地区问题要标本兼治。不管采取什么途径，通过和平谈判，通过包容性的政治进程全面、持久解决有关问题才是根本。只有这样，才能给地区国家和人民带来福音，才能从根本上促进和解，清除动乱根源。
以当事国和有关地区为主导，着眼地区和平稳定大局，反恐不搞“双重标准”，开启和平谈判、包容性政治进程。
（责任编辑：武晓娟）
