价格双轨制

    价格双轨制，是指同一产品计划内部分实行国家定价，计划外部分实行市场调节价的制度。在中国一般系指工业生产资料价格双轨制。一种是计划的垄断性定价，另一种是市场定价。在中国一般系指工业生产资料价格双轨制。这是计划经济走向市场经济的过程中的特殊产物。中国已经经历了三次价格双轨制向的单轨制的转变，第一次是生产资料，第二次是人民币对外币汇率(牌价)，第三次就是现在面临的资本市场的价格双轨制——非流通股的场外转让价格与流通股的市场价格的并轨，也即非流通股在统一的市场上实现全流通。双轨制价格的产生，并非主观决策的失误，而是改革过程中必须接受的现实，是无法回避的选择。这主要是因为： 

    第一，中国是一个资源约束型的国家，不仅总量短缺，而且结构短缺更为严重，全面放开价格是不可能的。同时，也不可能寄希望于实行某些政策，就能在短期内解决长期积累起来的总量和结构矛盾，创造出一个全面放开价格的条件。而在价格扭曲的条件下，市场配置资源不可能是最佳，甚至产生逆调节。正是这种放统两难的局面，决定了中国只能实行双轨制价格，寄希望于通过两种价格撞击反射，交叉推进，最后达到理顺价格关系。

    第二，双轨价格产生还同经济体制改革的战略选择有关。中国从扩大企业自主权开始，继之实行利改税以及财政分灶吃饭，从而形成了既定的利益格局，这在客观上强化了价格机制的功能，扭曲的价格信号造成错误的资源导向。但是，要大面积的调整生产资料价格，又受到由于强化利益刺激所形成的既定利益关系的牵制，因而实行双轨制则是比较切合实际的选择。

（责任编辑：王雅洁）