2024年全国两会期间,习近平总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时指出,新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分,要突出发展重点,抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。
新兴领域的战略重点有很多,“经略海洋”是其中之一。习近平总书记指出,要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展,提升经略海洋能力。中国享有主权和管辖权的海域总面积约300万平方千米,在世界各海洋国家中名列第9,属于海洋大国。必须把“经略海洋”作为国家战略,努力建设海洋强国。
经略海洋意味着必须把海洋事业提升到战略高度。“战略”是对全局起作用的整体规划和部署。要经略海洋首先要全面了解和认识海洋。海洋既是广阔的地球空间,作为海上通道,连接各大洲,又是珍贵的资源宝库,蕴藏着丰富的生物资源、能源和矿藏,也是对外开放的前沿地带,还是国家安全的天然屏障。这种特性决定了海洋开发利用活动的多样性,也决定了海洋管理的多样性、复杂性。维护国家的海洋权益,要把保卫国家安全、维护国家主权和领土完整、维护海洋资源权、保证海上战略通道放在首位。保护、治理海洋生态环境,要使海洋生态环境处于良好状态,为海洋开发提供理想的环境条件。
提升“经略海洋”的战略能力。海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危。海权理论家和战略思想家马汉认为,如果战略错误,那么无论将领的战术如何精妙,士兵的作战如何英勇,战斗胜利如何辉煌,都毫无用处。