稍微了解互联网发展史的人，都应该记得本世纪之初那次互联网泡沫。沉浸在上世纪90年代个人计算机普及和互联网推广所展现的美好愿景中，以美国网景公司为代表的众多互联网企业受到资本极大追捧，在拉开互联网繁荣序幕的同时，也埋下了泡沫隐患，并从2000年下半年开始很快就被戳破，导致大量互联网公司倒闭。

　　尽管近年某些与互联网相关的行业也曾出现将“猪”吹上风口、转眼又跌落下来的惨痛案例，但回顾这段历史不是为了谈互联网泡沫经济的问题，而是让人联想到在当时看似由泡沫引发行业短暂衰退背后的新基建。在行业繁荣景象吸引大量资本的推动下，仅1995年-2000年5年间，美国的电信公司通过华尔街募集了超过1.6万亿美元的资金，共修建了8020万英里的光纤电缆，占到了当时全美总光纤电缆的76%。

　　以今天的概念来理解，这些大量的光纤基础设施，足以称得上是当时的“新基建”。虽然大量互联网公司的倒闭引发了短暂的行业衰退，但公认的是，受益于那些光纤新基建，宽带使用成本下降超90%，为互联网在更大范围内的普及和新兴公司的成长创造了有利条件，算是为后来发展埋下了生长的“种子”。这也就启示我们，无论是繁荣景象时代，还是应对经济下行压力，着眼于产业变革和技术应用需求方向进行基础设施建设投入，实际上就是为未来的发展投资。这也是从概念上理解新基建之“新”的关键。

　　新冠肺炎疫情发生以来，新基建成为热词。人们注意到，近期，从中央召开的多次会议，到广东、上海、浙江等省市部署的重点项目中，以5G基站、特高压、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源车充电桩、人工智能、大数据中心等七大领域为代表的新基建被屡屡提及。4月28日召开的国务院常务会议再次强调，加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业带百业”，既助力产业升级、培育新动能，又带动创业就业，利当前惠长远。

　　倘若认为新基建是由疫情催生，主要是为了抵御疫情对经济增长的冲击，恐怕就太过短视。实际上，2018年12月召开的中央经济工作会议在部署2019年重点工作任务时，就提出“要发挥投资关键作用……加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。今年1月3日，国务院年度首次常务会议在部署促进制造业稳增长工作时，再次提到“大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策”。在这样的政策推动大背景之下，应该深刻理解到，疫情的发生更像是为新基建按下了“加速键”而不是“开始键”。从政策本源上说，新基建与制造业的转型升级、新兴产业的发展布局密切相关，而不是单纯意义的“用投资带动就业、拉动增长”。

　　新基建概念火热，引发各方关注。结合各地的部署规划，有估算认为当前的新基建规模已经高达30多万亿元，使不少投资者看到了新机遇。不过，相比于投资者从新基建中寻找资本发展的商机，从未来的产业结构角度来审视新基建所蕴含的新机遇，重点要解决怎么投、怎么发展的问题。于前者，要避免政策利好下的一哄而上、盲目跟风建设，进而导致华而不实或新的产业过剩；于后者，必须抓住“一业带百业”这个关键，积极拓展新型基础设施应用场景，围绕5G、人工智能、大数据等做强做大相关产业，激发释放产业潜能，才能使新基建真正转化为新机遇。