幼儿园乱收费 不缺禁令缺监管

　　天津近日出台《天津市幼儿园收费管理暂行办法实施细则》，严格规范管理幼儿园收费。除收取保育教育费、住宿费及市人民政府批准的代办服务性收费外，幼儿园不得再向幼儿家长收取其他任何费用。（8月26日新华网）

　　近年来，学前教育问题成为社会关注的焦点，除了“入园难”，“入园贵”问题也成为了民怨。而各地“天价幼儿园”频现，乱收费现象突出，则是“入园难”、“入园贵”的症结所在。可以说，幼儿园收费不合理，已经成为各地一种通病；特别是民办幼儿园，其收费项目之多、价格之高，令人咋舌。比如，北京一些小区的私立幼儿园，年收费近12万元，比“省级示范幼儿园”的收费标准高出30多倍。如此语境下，天津出台规定，严格规范管理幼儿园收费行为，具有一定的示范意义。

　　众所周知，就目前而言，无论是公立幼儿园，还是私立幼儿园，均未纳入义务教育范畴，由于政府投入明显偏低，导致相关部门在对其监管上也比较松懈，尤其是在收费管理上，往往是“睁一只眼闭一只眼”，这无疑纵容了幼儿园在收费上的随意性，也给其乱收费打开了方便之门。以至于，某些幼儿园，特别是私立幼儿园，受利益驱动，在收费上或巧立名目，或重复收取，或擅自提高标准，加重了家庭的教育负担。特别是，一些打着“国际”旗号的私立幼儿园，既在富豪身上大开“杀戒”，又将“歧贫媚富”的病态心理演绎到了极致，严重伤害了教育公平。

　　事实上，早在2012年1月，国家发改委、教育部、财政部便联合出台了《幼儿园收费管理暂行办法》，禁止幼儿园向家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用；严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。以此规范和约束幼儿园收费行为，甚至使出了“乱收费将关闭”的杀手锏。但禁令之下，幼儿园乱收费现象毫无遏制，甚至愈演愈烈。可见，天津出台新规，严管幼儿园收费，如果监管不到位，其执行效果将会大打折扣。

　　换言之，对于幼儿园乱收费，不缺禁令缺监管。这显然值得地方政府反思。即便是幼儿园尚未纳入义务教育范畴，有关部门在对其监管的“义务”也不能丢，在监督、制止和查处学校乱收费现象时，不能让幼儿园成为“被遗忘的角落”，任其成为乱收费的“特区”；应对幼儿园的收费项目进行清理，去伪存真，挤出“天价”水分，并将合理的收费项目及标准对外公示，让家长交明白费，同时，接受社会和群众的监督。更重要的是，要提高惩戒力度，对幼儿园乱收费“零容忍”，即“乱收费将关闭”。