媒体日前报道，全民健身热引发对体育场馆的旺盛需求，但健身场馆难觅已是不少地方的“老大难”问题。而在广东，这种窘况数年后或有根本性的改观。日前省府下发的《广东省全民健身实施计划》要求，2020年前，全省各市县都要有“全民健身广场”，具备开放条件的公办学校体育场地设施向社会开放比例至少达到65%。
在公共体育设施相对稀缺的当下，学校现成场馆无疑是可挖潜的资源。事实上，这些场馆除了供学校自用之外，资源闲置、利用率不高也是众所周知。因此，倘若多数公办学校向社会开放体育健身场馆，这对缓解运动场馆供给不足的矛盾及有效利用社会公共资源，可谓一举两得，功莫大焉。
其实，“校园开放健身”，公众呼吁已久，各地也在积极试点，但从实际进展看，并不理想。有些地方甚至可以说是步履维艰。即使像广州市这样校园体育设施开放试行近10年的城市，目前真正开放的仍只是极少部分。而有些地方的学校场馆，甚至向社会开放之后又无奈地关闭。
“开放校园”推进困难主要在于安全与管理两个方面。现今学校尤其是中小学基本是封闭式管理，这有利于保障学生安全。一旦校园设施向社会开放，势必带来学校管理和学生安全的风险，如健身人士与学生引发冲突，或健身者发生意外，要追究校方责任等。况且，校园体育设施使用率提高，也将增添损耗。这些对学校来说，都需增加管理成本，可谓“额外的负担”。因此，若非主管部门力推，许多学校对体育设施的开放缺乏积极性。
此外，多年形成的“学校就是教学”的观念，为“校园开放”也带来相当程度的阻力。在许多人看来，社会公众的运动健身，那是政府的责任，关学校什么事呢？而要改变这种认知，则需相关法律法规及时补位。如明确学校体育设施也是社会公共资源，并非学校所独享。又如学校开放体育场馆后，运动者发生人生意外的责任该如何界定等，这些也需明确。
更重要的是，学校体育设施开放需综合保障措施的完善和跟进，其中许多是看似细枝末节的“细节”问题——诸如体育场馆与教学区的相对隔离，确保开放后的校园秩序、设施维护等，而这些都是需迈过的“坎”，必须予以重视。而要化解这些矛盾，则有行政之手与市场化运作两个途径，即政府对学校设备维护等予以适当补贴，学校也可与社会机构合作，对场馆适当收费以弥补运营成本。还可通过志愿者自助式管理等降低管理成本。
社会进步，体育健身已成为人们的基本生活方式。由此，学校体育场馆及设施向社会开放，既利于民生福祉，也是大势所趋。但这好事能否办好则考验着社会各方的智慧。从过往经验看，要想推动此事，仅靠发个文件或简单的行政指令，恐怕亦难落实。特别是具体如何实施，相应防范及补救措施如何到位，诸如此类的“补丁”切不可忽视。无论公共决策还是社会治理，好事被细节卡壳，最终半途而废或大打折扣未尝少见也。
（责任编辑：李焱）
