日前，审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果。近日，全国多地政府也披露了关于2015年保障性住房的审计结果。多地审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题：十几万套建成的保障性住房“空置”，数以百亿元建设资金被闲置，数以万计的人员骗取保障房资格。（8月9日《京华时报》）
国土部、住建部等部委曾屡次强调，加快棚户区改造、安居工程建设，要严格土地供应，落实资金，加快进度，强化工程质量。为完成安居工程建设任务，中央还安排了专项补助资金。但是，审计署和地方政府披露的保障性住房审计结果让人担忧。一方面，困难群众对保障房望眼欲穿；另一方面，一些保障房被不符合要求的人鸠占鹊巢；更有多达十九万套建成的保障房和数百亿保建设资金闲置浪费；还有的地方虚报保障房开工、竣工。保障房政策在地方如此跑偏走样、乱象丛生，显然不是小问题。
就拿保障房闲置来说，保障房项目早已竣工，只因配套市政道路和管线建设没有到位而长期闲置。这里至少暴露了几个方面的问题。其一，保障房项目选址偏远，附近没有配套市政道路和相关管线，根本达不到入住条件；其二，政府责任缺位，规划机制失灵。盖房前先通路、通水、通电，真的很难吗？值得追问的是，如果这里有商品房项目，政府配套设施还会如此滞后吗？保障房因为缺乏配套设施而闲置，实际上是某些部门选择性作为，缺乏应有的民生责任担当。
再说数以万计的人员骗取保障房资格的问题。由于保障房的性质决定了其经济性与公益性。保障房的销售价、租赁价与市场价之间势必存在很大价差，有人想从穷人口中抢食，“鸠占鹊巢”的动机并不难理解。保障房使真正住房困难的家庭被排除在政策之外，损害政府的公信力与住房困难户的利益。因此，规范保障房配置程序，让舆论监督更为充分与完善，为保障房加上防盗锁，避免虚假保障房对象蒙混过关，十分重要。对骗取保障房资格的人不仅要清理、腾退保障房，而且要依法加大违规者的违规成本，直至以诈骗罪追究其法律责任。
虽说住房消费已进入了市场化时代，但是让群众“居者有其屋”，政府依然责无旁贷。积极推进棚户区改造，给困难群众提供公租房、安居房、廉租房等保障性住房，是政府理应承担的责任。正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。同样，保障房不是恩赐，而是责任。政府从土地财政中切出一块蛋糕，下决心压缩“三公”消费与其他公务经费支出，保证保障房按时开工、竣工，完善配套设施，把保障房及时配置给需要的群众，并非不可能完成的任务。
对于保障房供给，既然中央有要求，民众有期盼，相关部门就要督促地方政府不折不扣完成住房保障任务，对于保障房建设、配置滞后的地方，不能止于曝光、整改，而要明确罚则，启动问责程序。该问责就问责，该处罚就处罚，触犯了国家法律，还要启动司法程序。同时，改革绩效评价机制，撕下形象工程与GDP里看政绩的老黄历，多从民生角度考核官员政绩，通过科学政绩评价的力量督促地方履行保障房等民生项目供给责任。如此，才能让保障房真正满足困难群众安居的需要。（叶祝颐）
（责任编辑：范戴芫）
