新闻背景：
28日下午，国务院发布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》。《指导意见》将出租车分为巡游出租车和预约出租车两类，首次提出将互联网专车纳入预约出租汽车管理，明确了出租汽车行业定位；同时明确网约车的合法地位，支持网约车平台公司不断创新规范发展；鼓励传统出租汽车企业转型提供网约车服务。（7月28日《人民日报》）
合法化让网约车告别野蛮生长
网约车的野蛮生长，在为人们提供打车便利的同时，也产生了诸如公共安全、乘客权益难保障、市场经营秩序混乱、信息安全存隐忧等问题。可以预料，随着网约车新政的落地与生效，网约车市场将迎来又一轮的调整，网约车与从业人员的数量会发生变化，网约车的市场定位也会进一步修正，平台对网约车的管理也会随之加强。与此同时，将网约车纳入到出租车行业考量，设置必要的门槛，配套合理的税费政策，维护市场公平，也会有效促进出租车不同层次服务的均衡发展，实现网约车、平台与消费者的三方共赢。【详细】
网约车新政，处理市场与政府关系的范例
如何定性和管理网约车，已经在中国纠结了几年，具象化地呈现了改革深水期的景观。其间，地方实际管理中将专车黑车化处理的策略，中央相关部委透露出的从紧管理信号，一度让网约车这一新兴业态的发展陷入悲观。现在，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台，明确给予网约车合法身份、明确私家车可以从事网约车运营、要求降低出租车“份子钱”，彰显了市场的胜利、重申了“让市场在资源配置中起决定性作用”的改革逻辑、表达了简政放权和分享经济的价值方向。【详细】
网约车新政是开门立法的典范
网约车新政的制定过程，也是开门立法的典范。从2014年初网约车平台推出大规模补贴，到2015年网约车在全国范围内推广运行，再到2016年初多方博弈网约车新政。一部新政的出台，必然涉及多方的利益，如何兼顾改革、稳定和发展，成为政策制定者必须权衡的课题。网约车新政出台过程中，不仅相关部委反复调研，上海、义乌等地也积极探索，各个省市充分讨论，网约车平台与出租车公司更是各抒己见。最终出炉的新政，基本上成为各方利益的最大公约数。
网约车只是诸多新生事物中的一个代表，但网约车治理的经验却具有广泛的示范意义。闭门造车不可取，立法更应打开门。监管机构需要有更敏锐的观察、更广泛的调研和更冷静的思考，新兴企业需要更充分的表达、更用心的发展和更理智的自律。网约车的实践证明，政府和市场能够实现理清边界、良性互动，既有业态和新生业态也能够协调发展、健康代谢。【详细】
网约车合法化，善政更需善为
制定文件只是走完了第一步，接下来是把行业和属地细则做好，把改革落到实处。这次改革的一大亮点，就是不搞全国“一把尺子量到底”，大都市有大都市的做法，小县城有小县城的情况，按照属地管理的原则给予各地充分的自主权。如果说设计改革需要总揽全局的认识论智慧，那么落实改革则需要调和鼎鼐的方法论艺术。文件制定的过程，经过10多个部门、100多次会议讨论，最大限度地兼顾各方利益，落实改革同样也应该周密部署、协调各方，既要有祛除沉疴的紧迫感，大胆推进管理创新，也要有循序渐进的方法论，牢牢把守安全稳定底线。改革不仅要看初衷，最终还是要靠效果检验。【详细】
网约车破冰，启示思维之变
曾经坚冰一样的出租车行业传统结构土崩瓦解，固有利益灰飞烟灭。困扰行业发展的痼疾，诸如打车难打车贵的问题迎刃而解。社会是最大的赢家，市场是最大的赢家，整个出租车网约车行业具有了更大的竞争活力，更小的成本，更灵活的运作模式。更重要的是，这场政策的旷日持久的博弈对各级政府学会用“互联网+”的思维解决社会问题，积累了宝贵的经验。
从网约车出现到城城喊打如过街老鼠，再到如今的做一个合法光荣的纳税者，网约车的发展历程也表明，用增量的思维应对改革的阻力是行之有效的，当一件事物失去改革的动力时，与其在等待扯皮中消耗时间，不如引入外力推它一把。这样的改革思维同样也适用于各行各业。【详细】
微言大义：
@还如初见：打破出租汽车垄断经营权，合理竞争，最终得益的肯定是老百姓。
@玄梓23386：新规目的是规范网约车，确保乘客权益及乘车安全，也使服务质量得到有效保障。
中国经济网编后语：
我国正处于产业升级和经济结构调整期，网约车这类新经济的兴起带来了大量灵活就业机会，在一定程度上有利于缓解“去产能”带来的职工分流压力。网约车合法化的更大意义在于，它的种种正面示范效应，将有助于人们理解“市场与政府的关系”，更深切体会“依法治国”的要义并对“国家治理现代”化形成积极的预期。
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