美联储难以突破货币政策困境

2016年05月20日 08:32   来源:中国网   

  加息还是不加息,珍妮特·耶伦从来没有这么纠结过。

  无论鹰派、鸽派如何争吵,美联储主席这个跨党派的职位,一直维持着超党派的专业特质。从格林斯潘到伯南克,都没有被党籍政治所羁绊。但是现在,共和党准总统竞选人特朗普开始拿耶伦的民主党身份说事,矢言一旦他当选,将让耶伦走人。当然,他也不忘丢下一句,耶伦的低利率政策要留下来。

  特朗普的不靠谱言论,当然引发了美国主流政治和舆论场的批评。但是,这也凸显美国政治生态的突变--无论是共和党的特朗普还是民主党的桑德斯,他们保守的反全球化立场越来越明显。特朗普对于美联储的“干涉”,意味着现实政治对“世界央行”的干预。这在某种程度上也增加了美联储实施货币政策的压力。

  美联储是否6月份加息依然不明朗。因为,美联储加息预期已经不全是美国市场自己的事情,越来越受外部市场的传导。日本和欧洲的负利率政策,对美元造成了极大的压力,耶伦再加息只能给美元汇率和美国出口带来更多困扰。此外,英国公投脱欧也是影响美联储货币政策调整的潜在要素。新兴市场方面,美联储加息可能会带来新一轮的货币贬值和资本外流。巴西政局的动荡,则成为影响美联储加息的新困扰。

  中美两个市场,比任何时候都利益攸关。去年8月份,美联储因为中国股市、汇市动荡暂缓加息。去年年底美联储首次加息对中国股市、汇市带来的负传导则让美联储对于年内的加息力度和频度变得谨慎。在日本和欧洲两大经济体实施负利率政策的情势下,中美两强货币政策的相对稳定,在一定程度上避免了全球货币战的风险。

  尽管美联储加息预期从年内4-5次变成2-3次,美联储加息带给全球市场的不确定性风险依然难以评估。以美国市场为例,据《每日经济新闻》19日报道,旧金山联储主席威廉姆斯近日表示,鉴于美国经济持续适度增长和失业率较低,今年内加息两至三次仍然是合理的。亚特兰大联储主席洛克哈特也表示,不排除美联储在6月再次加息的可能。受此影响,美国股市17日全线下挫,亚太股市昨日也普遍下挫,其中中国香港恒生指数下跌近1.45%。

  稳定下来的人民币汇率也呈大幅波动。据华尔街新闻消息,上周离岸人民币(CNH)和在岸人民币(CNY)兑美元的价差已经扩大至2月以来最高水平,接近套利资金的“最佳击球点”。当然,各路投机资金也许是对中国央行“护盘”的能力心有余悸,尚未动用大批资金去打人民币的主意。

  若美联储6月加息,从美国到中国、从亚太到全球将形成新的市场动荡。一向谨慎而为的耶伦,恐怕不会莽撞而行,率性加息。当然,美联储包括耶伦本人,不仅面临着联储内部的杂音,而且也会被大选中的美国政客拿来作为靶子,就像特朗普不专业的批评那样。

  美联储是不是太犹豫了,耶伦是否过于谨慎?笔者更倾向于认为耶伦的前任伯南克“用力过猛”,多轮量化宽松(QE)的猛药虽然带来了美国经济的复苏,但也消耗了美国的元气和美元信用。因而,美国经济复苏的趋势虽然明显,但后劲显然不足,因而亟需漫长的休养生息。作为美联储主席,耶伦深谙其中门道,因而不敢贸然将货币政策恢复到危机之前。

  更要者,后危机或新平庸时代的美国市场,不能任性地再像以往玩任性的QE游戏,必须作为全球化中的一员,即便是最强的一员,也必须左顾右盼,在美国货币政策的传导和全球市场的回馈进行适度的评估,而且必须尽量做到市场平衡。

  不加息,面临着来自日本和欧洲负利率的压力倒逼;加息,则焦虑引发全球市场的连锁反应。美联储加息的两难处境,只有耶伦感同身受。更吊诡的是,当特朗普都想在美联储身上去捞政治资本时,美联储不仅仅面临着“全球央行”的重荷,而且不可避免地受到了政治滋扰。起码目前观之,美联储目前还没有走出加息或不加息的困扰中。似乎,耶伦也没有更多的办法去破解非此即彼的政策迷局。

  耶伦也在尝试着加息外的努力,如缩小资产负债表。纽约联储,将于5月24日展开不超过2.5亿美元的国债公开销售,这些国债的到期期限为2至3年。此外,纽约联储还表示将于5月25日和6月1日分别开展两次小规模机构住房抵押贷款支持证券(MBS)出售,总金额不超过1.5亿美元。不过,这并不代表美国货币政策的根本变化。

  6月份即将到来,是否加息?全球都在紧盯美联储。若6月份不加息,下半年加息对美联储压力更大,也将带来更大的市场影响。不知耶伦是否准备好了?( 张敬伟察哈尔学会研究员)

(责任编辑:范戴芫)

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