今年3月，温州的王先生相中鹿城区水心住宅区的一套房子，签订合同后，将近60万元购房款存入银行第三方监管账户，并办理了房产证、契证，但在办土地证时卡住了——原房主的土地使用证3月4日已到期。（4月18日澎湃新闻网）
媒体把这一情况称为“宅地撞限”，即房产证上的土地使用年限已超过原定的20年期限。按理，住宅用地使用年限是70年，由于1990年代初期，温州市区在办理划拨国有土地使用权转让交易时，为推进工作，在住宅用地不超过70年的前提下，按20年到70年分档，由受让方选择，并交纳相应的土地出让金。从去年开始，20年期限的这批住宅土地使用权到期或面临到期，今年开始逐渐增多。
客观地说，上世纪九十年代初，在房地产业还处在“胎动”阶段，国有土地转让各自为政的历史背景下，温州当年设定土地使用年限20年，没有违反国家有关规定，无可厚非，甚至还在一定程度上促进了当地房地产业的发展。
房产是中国人每个家庭最主要的财产，土地使用权年限是房产证生效的关键因素，涉及房产合法与否、能否交易继承，影响巨大，波及全国。也正因为如此，温州部分房屋“宅地撞限”已引起国土资源部重视，要求温州市及时上报情况。18日上午，温州市委、市政府专题听取20年土地使用证到期的工作汇报，浙江省国土资源厅已责成温州市国土资源局报告相关情况。（4月18日澎湃新闻）
虽然，2007年3月颁布的《物权法》规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，但如何续期，要不要交出让金以及缴纳标准都没有明确。目前，国家没有出台出让土地续期的实施细则，更没有对出让土地使用权续期出让金的收取标准作出规定，基层国土部门在操作中无法可依，确实不能办理相关续期手续。
问题在于，一个涉及辖区部分群众重大利益的问题，为何要等到“宅地撞限”才引起“高度重视”，而不是多年前就未雨绸缪，研究政策延续性呢？部分房屋土地使用权只有20年，符合当地政府规定，尽人皆知，不是秘密。到期的土地使用权自动续期也早已写进了《物权法》，为解决这一难题准备了必要条件。按理说，《物权法》颁布后，温州有关部门即着手研究部分“宅地撞限”问题，及时向上级反映情况，直至引起国土资源部、全国人大常委会的重视，问题不可能处在目前毫无头绪状态。
“宅地撞限”问题被媒体曝光后，温州有关部门强调这是“特殊群体的特殊问题”。但是，强调“特殊性”，并不能遮蔽其背后的懒政“魅影”。懒政的表现形式有很多，坐等国家出台政策，有时也是懒政。温州有关部门明明知道自己辖区群众有迫切问题非解决不可，却长期视而不见，不研究、不汇报，坐等上级指示。直到给有关群众带来极大麻烦，又想用“特殊性”撇清关系。殊不知，就是自己的不作为，“宅地撞限”这一重大问题没早日向上级反映，致使得不到重视，相关法规不能及时出台，最终造成短期内无法解决的局面。
从这个意义上说，有关部门强调这一问题的特殊性，并不能抹去其应负的责任，“宅地撞限”其实就是特殊懒政下的“蛋”。
（责任编辑：武晓娟）
