用户在使用电子邮箱和互联网即时通信工具时，有权拒绝显示广告；网站不得在网页上设置无法关闭的广告，不得以伪装关闭等欺骗方式诱使用户点击广告。日前，国家工商总局发布《互联网广告监督管理暂行办法（征求意见稿）》，公开向公众征集意见。
此前，国家工商总局广告监管司司长张国华表示，将于9月1日施行的新《广告法》增加了对互联网等新媒体的广告活动规范，但由于互联网广告形态多样、技术复杂，工商总局将出台专门的互联网广告管理办法，提高监管针对性和有效性。
在互联网时代，上网已成为人们日常生活的一部分，网络广告因其传播迅速、传播范围广、影响大而日益受到企业的重视。与此同时，网上虚假违法广告、虚假信息问题也随之出现。互联网广告属于新兴监管领域，现行广告法缺少涉及互联网广告监管有针对性的规定，使得工商部门在执法时经常处于无章可循的被动状态。尽管有关部门此前对网络弹窗也进行过多次治理，但问题仍十分突出。只有进一步完善网络广告管理方面的法律、法规，弥补法律存在这些漏洞，才能为监管部门提供有力的法律制度支持，加大对网络违法弹窗广告等违法行为的打击力度。
随着互联网的蓬勃发展，网络弹窗已基本涵盖网站、网页游戏及播放器在内的绝大部分互联网产品，成为网上信息传播和广告推广的重要方式。与此同时，网络弹窗广告泛滥，利用网络弹窗传播有害信息的现象也非常普遍。据不完全统计，我国网民常用软件中，有弹窗广告行为的软件达1221个，其中每天弹出广告数量超过1000次的软件近500个。
国家互联网信息办有关负责人此前表示，要督促网站落实主体责任，既包括对网络弹窗的内容把关也包括行为规范。在内容把关方面，严禁传播淫秽色情低俗信息、虚假诈骗信息、木马病毒恶意插件以及违规发布的新闻信息等。行为规范方面包括：显示软件名称，软件弹窗广告必须在其标题栏区域显示该软件名称；禁止自行打开，禁止弹窗软件在用户无操作的情况下，自动打开广告页面；确保一键关停。
（责任编辑：周姗姗）
