新“国九条”提出，要建立和完善以信息披露为中心的股票发行制度，强调发行人、中介机构对信息披露的真实性、准确性、完整性、充分性和及时性承担法律责任。
一直以来，信息披露对于市场参与各方都有着重要的意义，但市场更多关注发行人的信息披露，对中介机构在其中发挥的关键作用重视不够。中介机构是连接证券投资人与筹资人的桥梁，是证券市场运行的重要组成部分。翻阅近年来证监会通报的违法违规案件如万福生科财务造假案等，不乏中介机构的身影。
整体上看，伴随着我国资本市场的发展，中介机构队伍日益壮大，整体执业质量不断提高，但在现实中也存在一些问题。如一些会计师事务所在审计过程中执业质量控制不严，审计程序执行不到位，出具审计意见不审慎，导致公司财务信息披露出现问题，披露之后又多次“打补丁”更正，个别注册会计师配合甚至帮助公司进行财务信息造假等等。
从一定意义上来说，证券市场功能的发挥，很大程度上依赖于证券中介机构的活动。监管层也曾多次强调，会计师、律师等中介机构承担着审慎核查与督导发行人规范运作的责任，其诚信水平和执业质量，对于从源头上提高上市公司质量、促进资本市场稳定健康发展，具有不可替代的作用。
在新的形势下，进一步提升证券中介机构的诚信水平和执业质量，首先需要抓好自律。从中介机构自身来说，应严格按照《招股说明书准则》、《企业会计准则》、《保荐人尽职调查工作准则》等法规政策要求，切实依法尽职履责，勤勉尽责执业。要严格遵守业务规则和行业规范，保持合理职业怀疑，充分实施尽职调查，对执业过程中存在的问题全面梳理并严肃整改，严格防范利润操纵、欺诈发行风险。
在此基础上，从他律层面看，监管部门应充分利用信息技术手段，增强监管能力，进一步修订完善现有规则，明确发行人和保荐机构、会计师、律师及相关市场参与主体的责任，细化追责机制和违规处罚条款。
新“国九条”的发布，为我国资本市场的发展吹响了新的号角，证券中介机构应抓住这一历史性机遇，进一步提升诚信水平和执业质量，跟上整个市场发展的需要。惟其如此，我国的资本市场才能更加公开透明，资本市场的公平正义才能得到维护，整个市场才能得到健康稳定发展。（经济日报记者 陆 敏）
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