行走京津冀，采访协同发展，产业、交通、城市定位，都是热门话题，公共服务则相对冷门。然而，这一冷门与百姓生活关系极为密切。
京津冀协同发展，人是核心。上学、就医、养老、社保……人人离不开。
走进河北承德双滦工业区，北汽福田的新厂已投产。车间里，铁水入模，火花飞溅。总经理助理于成君谈起去年搬家，仍旧感叹：“从北京到承德，最看重发展空间，最纠结孩子上学。听说北师大附中要设分校，悬着的心才放下来。”
人口迁移，公共服务跟上，人心方稳。产业转移，公共服务支撑，产业方强。
在天津宁河县，七里海湿地西南，将崛起一座未来科技城。约144平方公里的土地规划，分“一心、一廊、两区、五组团”。“一心”，就是公共服务中心。环绕这一核心，生态绿廊和潘庄工业区、现代产业区等依次布局。首创经中投资公司利用清河农场飞地，参与合作开发，将引入健康、医疗、养老、教育产业。“有了‘软实力’，不愁人才不来。人才扎下根，不愁产业不强。”公司总经理吴怀量说。
京津冀公共服务落差巨大，这是一个不能回避的严峻现实：北京集中优质教育、医疗资源，成为“全国教育中心、看病中心”；天津次之，几十公里外的河北，还在为保障水平低发愁。
蘧家磨村，属河北涞水县。年均收入低于1540元的村民，可享农村低保，每人每月70元。
郑家磨村，就在200米外，属北京房山区。年均收入低于3600元的村民，可享受低保，每人每月260元。
村挨村、地挨地，反差为何如此巨大？村民说，两地补贴悬殊。在农村，最花钱的是打井修路。打眼深井，要花15万—20万元。修一公里村级公路，需要40万元。在郑家磨，打井修路政府全包；在蘧家磨，政府分别补贴70%、25%。
地缘相近、人缘相亲，两村之间的道路，是郑家磨修的；郑家磨需要人手，首先到蘧家磨来找。两村差距，在环京津贫困带上，并不是个例。
落差，如何协同中弥补？发展是前提，均衡是根本，共享是关键，改革是出路。
均衡不是一刀切，而是梯度合理、互补联动。基本公共服务“一碗水端平”；非基本公共服务寻找利益汇合点，从易到难，渐进推展。
在医疗领域，三种合作模式为区域协同破题。
点对点对接。北京301医院与涿州市医院合作。北京专家每周两次到涿州出诊。
集团式协作。在石家庄，路过河北省儿童医院，竟看见“北京儿童医院”的招牌。这是北京儿童医院牵头成立的儿科医院联盟之一。有了“医联体”，可实现“患者不动，医生动”的就医模式。
“改革试验田”深度合作。北京朝阳医院派出13个科室的专家，入驻河北燕达医院。两家在医保等领域率先改革探索。
正视差距，明确定位，携手发展，“人的一体化”梦想终将实现。
（责任编辑：周姗姗）
