冰鲜鸡入市考验政府管理水平

2014年04月30日 08:25   来源:羊城晚报   耀琪

  昨日报载,广州市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作将于5月5日正式启动。试点选取在越秀区、荔湾区(原芳村区和桥中街除外)、珠江新城、番禺区大学城高校的82家农贸(肉菜)市场,共298个活禽经营档口开展。尽管市食安办方面强调推行此举是为了疫情防控和公共卫生安全,但在实际操作中仍存在不少疑问。

  市政府专门安排财政补贴资金715.2万元,对市场生鲜家禽档口升级改造和经营者给予补贴。看得出这种做法是为了稳定经营者,防止有人借机提价,对消费者转嫁压力。从现实来看,因为不再管养活鸡了,档口面积也不需要那么大了,鸡档比以前更节省租金与人力成本,在经营中也省了一些事情和麻烦。

  当然,但凡新型销售方式必须到来时,必然会引发经营者的种种疑虑。比如,关于活鸡好还是冰鲜鸡好的话题,还会争议很长一段时间。有人会落寞,有人会反感,尤其是对敏感的美食家和“吃货”而言,活鸡和冰鸡有“天壤之别”。就经营者来说,货源被统一了,以往那种多元化的家禽品类也就瞬间消失。而希望在家里做烹饪的市民,短时间内基本上就要和来自各地的活禽说再见了,当然会舍不得也不愿意。

  经营者和市民的顾虑,更深层次还在于政府会否强力保护大企业。虽然说政府会严格审批,但是企业一旦获得供货权后,就有了叫板市场和政府的实力。且企业和市场维系度越深,对企业就会越有利,对政府的监管要求也会越大。但是,若入围企业无限增加,政府也会管不过来,因此也会倾向于只和几家大企业合作。

  考虑到供货企业是民企而不是官办企业的背景,且之前也有供港的经验,再加上家禽市场的完全竞争状态,从市场价值规律来看,优胜劣汰应该能给市民带来选择上的好处。但是,回想以前放心早餐那种“经验”,但凡有政府对企业行为保驾护航的,社会上还是会产生对利益输送和监管缺位的担忧。因此,政府就要做好裁判,防止大企业互相形成价格联盟,以各种理由抬高供应链上的成本。

  当然,市民中还有人会列出来诸如婚嫁、拜神也需要活鸡之类的理由,提出民间传统日渐被侵蚀的担忧。然而,根据广东省统一部署,广州市作为首批试点城市之一,要求城区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”率目标为:近期(2014—2017年)达到70%以上、远期(2021-2023年)达到100%。或许,这就是现代化文明和大都市为了安全所必须付出的代价吧。

(责任编辑:张无)

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