1月22日，成都市制定出台的《建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁成都2013—2017年实施意见》正式由成都市委常委会审议通过。该意见作为成都全面推进惩治和预防腐败体系建设的五年规划，提出了今后5年成都党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和工作目标，将坚持以零容忍态度惩治腐败、科学有效预防腐败以及加强组织领导的任务要求。（1月23日《四川日报》）
据报道，成都将坚持以零容忍态度惩治腐败，5年内，将建立“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关领导责任。倒查追究机制的出台，不但会对当事人产生震慑力，更会对其上级领导敲响警钟，筑牢干部选任的“防火墙”。
“带病提拔”分显性和隐形。显性“带病提拔”是“问题官员”在受处理期间频频复出，或者提升职务，边腐边升。如：因“高价公款宴请”事件被郑州市纪委通报批评的官员王东亮、陈增林，在被党内严重警告三个月后双双升职，由办事处书记主任升为区主任助理和城管局局长。隐形“带病提拔”则是在提拔前或提拔过程中，存在有违纪违法行为但组织未能发现或查实。如安徽省原副省长倪发科，在担任六安市委书记的近十年里，就曾收受某矿业集团“超过了普通刑事的贿赂”，但仍于2008年升任安徽省副省长；云南楚雄市委副书记、市长赵万祥，在担任大姚县县长一职时，就出过一些经济问题，却“没有下文”，直到案发。
无论是显性“带病提拔”，还是隐形“带病提拔”，都影响极坏，危害极大。如果不彻底根治“带病提拔”顽疾，只会让“带病官员”更加的肆无忌惮，变本加厉地危害人民群众的利益，一步一步走向永远无法回头的深渊。在严重损害干部形象，腐蚀政府公信力的同时，还给党和国家造成重大损失。
“一案双查”制度，加大“带病提拔”倒查和用人失察责任追究力度，倒逼干部选拔任用各环节的责任担当，促进干部选拔任用体制机制的不断健全，为那些喜欢成人之美，愿意“授人玫瑰，手留余香”的提拔者、推荐者戴上了“紧箍咒”，将促使他们平时更加注重对拟提拔对象的日常监管、考核考察，堵住“边腐边升”的漏洞。
“一案双查”制度为干部选任打上了“补丁”，筑牢了“防火墙”，将“带病”、“染毒”官员挡在墙外，是医治“带病提拔”的良药。我们相信，只要以“踏石留印、抓铁留痕”的工作作风，严厉追究相关单位和人员用人失察的责任，“带病提拔”现象会越来越少直至完全消失。
（责任编辑：张无）
