期待新规成"看得见的正义"

2014年01月02日 11:26   来源:东方网   梁江涛

  动车上吸烟最高罚2000元、无许可证排污水最高可罚50万、法院裁判文书全面上网接受公众监督、个人海外资产需申报……进入2014年1月,《城镇排水与污水处理条例》、《铁路安全管理条例》、《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》、新修订的《国际收支统计申报办法》等一批法律法规正式实施。(1月1日中国新闻网)

  每年新年伊始,都会有一批新颁法律法规进入正式实施,这已成为一种惯例。继全国人大废止有关劳动教养法律规定之后,一批法律法规在新年到来之际进入社会生活。无论是无许可证排污水最高可罚50万、法院裁判文书全面上网接受公众监督、还是个人海外资产需申报、大型游乐设施零件“超龄”可罚3万,这批新法律法规都与民生息息相关,成为中国社会文明进步与改革前行的同期声,更见证了法治中国的足音越来越近。

  暴雨来袭,多个城市“看海”成为困扰中国的痼疾,《城镇排水与污水处理条例》这一新规开出了“药方”。同时实施的还有《畜禽规模养殖污染防治条例》。如果不能建设管理好城镇公共设施,不能有效保护生态环境,不仅无法实现经济社会可持续发展,人民群众也无法喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物,生活就没有安全感。城镇污水与畜禽养殖污染防治法规的实施,就是从要从法律制度上加大违法成本,明晰各方责任,以回应广大民众对环境质量与生态文明的强烈期待。

  去年发生的西安秦岭欢乐世界游乐设施甩落游客事件、北京香山游客乘缆车坠亡事件引发社会关注。《大型游乐设施安全监察规定》就是为加强大型游乐设施安全监察、防止和减少事故而专门制定的法规。只有从法律层面明确监察职能,才能倒逼监管者的责任,实施零容忍的全程监督,督促施工者一丝不苟,精益求精。大型娱乐设施等公共设施涉及标准、质量、维护、检查、监督、问责、整改……所有的节点都归结于一个原点,就是公共安全生命攸关,不管决策者、监管者,还是施工方、经营者,都必须将公众生命价值放在第一位。通过细化立法与严格执法,拧紧公共设施上的每一个“螺钉”,以常态化的零容忍坚守公众安全的底线,是执政为民的要义所在。

  个人海外资产、负债状况需申报,不仅明确规范了中国居民对外金融资产、负债状况等国际收支信息的申报义务,而且有望从源头上遏制裸官现象与贪官外逃提供制度掣肘。2013年最后一个月,陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧,相继5名省部级官员被查。反腐败正在不断推进,更需标本兼治。从八项规定到厉行节约反对浪费条例、国内公务接待管理规定;从巡视制度全覆盖,探索实行官邸制到将试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等,再到不动产统一登记、修改后的《国际收支统计申报办法》等一系列配套制度,无不释放出积极的依法反腐信号。

  “正义应当实现,并且应当以人们看得见的方式实现。”只有科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,才能最终建成充分得到人民群众拥护和支持的法治政府,最终实现法治中国。新年伊始,一批新法律法规的实施将成为维护社会公平正义新防线。各级政府官员如何运用法治思维和法治方式,以法治凝聚改革共识;如何严格执法,规范发展行为,化解社会矛盾,保障社会和谐,公众充满期待。

(责任编辑:张无)

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