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岁末年终，部分地区和部门“年底突击花钱”现象再次引发关注。年底为何要突击花钱？其实是有一套看似合理、实则荒谬的逻辑在作祟：“有钱不花，年底作废”“花少了，明年预算会缩水”“不花白不花”等心理，在部分地区和部门仍然有市场。钱花与不花、花多花少，本应该根据实际工作需要来确定，有些人却打起本地区、本部门的“小算盘”，与政府过“紧日子”背道而驰，也容易滋生浪费甚至腐败。
年底突击花钱，表面上是为了完成年初预算，实则是财政资金的变相浪费。有些单位年底抓紧采购办公用品，远超实际需求；有些地区盲目上项目，缺乏科学论证，只为把钱尽快花出去，结果导致“形象工程”“半拉子工程”；更有甚者，年底违规发放津贴、补贴，虚构名目、变相套现，滋生腐败空间。
财政资金不是“唐僧肉”，要将钱花在刀刃上。党和政府带头过“紧日子”，目的是为老百姓过好日子，年底突击花钱显然与此背道而驰。年底突击花钱这种扭曲的资金使用方式，偏离了财政资金“以需定支”的要求，变成了“为花而花”的把戏。如何让有限的财政资金发挥更大的作用？关键要增强预算编制的科学性、合理性，同时加强资金使用的全过程监管，让钱花得明明白白、清清楚楚。
预算编制要科学化。预算编制是一项精细化、前瞻性的工作，理应结合年度工作目标、实际需求科学测算。但在现实中，部分地区和部门预算编制存在“拍脑袋”现象，年初编制时粗枝大叶，存在“宁多勿少”倾向，更多考虑的是地方利益、部门利益，而忽视了全局利益、整体利益。由于对项目进度、资金需求缺乏精准预判，导致年底资金大量结余，产生突击花钱行为。目前，不少地区正在推进零基预算改革，政府预算编制从“零”开始，打破传统“基数+增长”模式，破除“基数依赖”，真正做到办大事、花大钱，办小事、花小钱，让每一分钱都理所应当、发挥效用。
监督机制也要“长牙齿”。财政、审计等部门应加强对预算执行的常态化监管，实现从“事后监督”向“全程监督”转变。对各地各部门的资金使用情况要进行实时跟踪，注重运用现代化科技手段，对财政资金使用进度、情况全过程“线上+线下”监管，对突击花钱、违规支出等行为严肃查处，形成“花钱必问效、低效必问责”的刚性约束。此外，需加快推进预算编制、执行、决算等信息公开，接受群众和舆论监督，让财政资金在阳光下运行。
财政资金“取之于民，用之于民”，每一分钱都关系到民生福祉和发展大局。明年是“十五五”开局之年，面对复杂的风险挑战，需要发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。狠刹年底突击花钱歪风，不能只靠“年底喊停”，更需要加快构建“以绩效为导向”的财政资金使用长效机制。通过以制度刚性约束权力任性，让财政资金真正用在刀刃上，为中国式现代化持续注入强劲动力。
记者吴浩于呼和浩特
2025年12月29日
（本文来源：经济日报）
