又见环保督察“表面整改”！这一次被点名的是山东省潍坊市。19日晚，中央第三生态环境保护督察组通报称，潍坊市围滩河治理“走捷径”，验收后水质“回到从前”，沿线大量生活污水仍在直排。原来在去年，中央环保督察组便指出了围滩河水质常年为劣V类，污染严重。对此，山东省和潍坊市分别出台了整改方案，提出进行综合治理。但通过此次“回头看”，中央环保督察组发现所谓的综合治理是依赖投放药剂，追求短期改善，近一年来，该工程耗资4700余万元，但基本上未见成效。
环保督察揭开污染的盖子，本指望地方政府能知耻而后勇，在治污上有所作为。谁曾料想，有些地方非但不好好悔改，反而顶风违纪、阳奉阴违，试图蒙混过关。此前，通过中央环保督察组的多次点名来看，“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”绝不止是个别现象，它在许多地方以不同形式存在。之所以如此，原因是多方面的，比如不少人仍然认为，短期内牺牲环境换取增长不可避免；即使被点名批评，依然受制于GDP诱惑，不敢下决心、动真格治污；有的地方，还存在“靠山吃山、靠水吃水”的思想，认为环境基础好，有点污染无所谓。无论哪种想法，都与新发展理念背道而驰。坚决打赢污染防治攻坚战，各地应该进一步提高政治站位，强化使命担当，对环保督察落实整改建立一个正确的认识。
认识不清，落实就会走偏；境界不高，作风就会漂浮。围滩河治理“表面整改”，是环保督察落实整改存在官僚主义、形式主义的又一个鲜活样本。从之前中央环保督察组的数次通报中，我们可以得出一个结论，即“假装治污”“假装整改”并不是孤立的表现，一些地方上级主政部门的默许纵容，客观上也起到了助推作用。就如同此次围滩河“撒药治污”，也很难说是基层部门自主决定的。因为治污有没有效果，最终还得由地方上级部门来验收。诡异的是，这条河竟然顺利通过了验收，尽管整改方案明确了水质改善外，还包括围滩河综合治理工程、流域内污水收集处理、河道堆存工业原料清理等。对照来看，不仅其他事项没做到，连水质改善也仅有一两个月的达标，无怪乎有人认为，“表面整改”的另一面是“表面验收”。
可以说，没有中央环保督察组的“回头看”，这次“撒药治污”很可能就蒙混过关了——这正是问题的关键所在，一条地级市污染河流的治理，也要靠中央环保督察组亲自来抓吗？在这方面，必须要再次强调，落实整改是环保督察的“最后一公里”。要打通这一公里，就绝不允许说一套、做一套，绝不允许得过且过、敷衍应对，绝不允许有令不行、有禁不止。要行动和手段两手抓，首先要列出问题清单，明确任务表和时限表，一一对照、逐条落实、挨个验收，坚持有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来负责整改；其次，要有雷霆手段，真刀实枪地追究责任。对地方落实不力、整改不到位的，必须要进行一系列的追问追责，搞清楚背后的原因，特别是对敷衍整改、拒不整改的，相关部门必须抓住典型，严肃追责。
中央环保督察组再一次批评“表面整改”，虽然点的是围滩河的名，但更多地方也要引以为鉴。如何成为借鉴？落实惩戒措施，严查到底，追责到人。任何一项督察工作，都不能“枪里没有子弹”，只有落实问责，让“表面整改”的人有切实痛感，才能形成震慑力，刹住弄虚作假的不正之风。
（责任编辑：邓浩）
