国家市场监督管理总局11日公布《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》。征求意见稿结合疫苗研制、生产、流通、预防接种的特点，对疫苗监管的特殊要求做出具体规定：突出疫苗的战略性、公益性，加强疫苗上市监管，实施更加严格的生产管理，强化疫苗上市后研究管理，加强疫苗流通和预防接种管理，严惩重处违法行为。坚决落实“四个最严”，综合运用民事责任、刑事责任、行政责任手段，强化疫苗上市许可持有人和相关主体责任。
通过立法进一步筑牢疫苗安全堤坝正当其时。网民“刘硕”称，作为与老百姓生命和健康安全紧密相关的领域，疫苗行业在生产、运输、储存、使用等任何一个环节都容不得半点瑕疵，对构建更加完善的监管制度、更严格的惩戒体系、更畅通的信息发布机制提出更高的要求。
网民“邓浩”认为，在某种程度上，逐利是资本的天性，也是企业经营的动力。因此，让疫苗企业保持合法合规经营，不能单纯寄希望于企业自律，更要有效发挥市场监管的作用，加强外部约束，提高执法的力度和刚性，形成让企业不能违法、不敢违法、不想违法的市场环境。
据报道，征求意见稿提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售的，受种者可以要求惩罚性赔偿。相关违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。总结近年来疫苗案件暴露的问题，对数据造假等主观故意违法行为予以严惩。落实“处罚到人”要求，强化监管部门和地方政府责任追究。参与、包庇、纵容疫苗违法犯罪行为，弄虚作假、隐瞒事实、干扰阻碍责任调查，或者帮助伪造、隐匿、销毁证据的，依法从重追究责任。
网民“罗志华”认为，对疫苗重典治乱，是顺时应势的务实之举。疫苗安全关系到每个家庭，尤其关系到孩子的健康。回应民众关切，化解疫苗焦虑，必须强化疫苗监管。用法律的刚性约束保证疫苗的安全有效，也符合卫生健康事业的发展方向。注射疫苗是预防疾病最有效的办法，未来疫苗接种的范围还将不断扩大，在此背景下提升疫苗的安全系数时不我待。
（记者 陈伟 整理）
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