让担当作为者放心施展拳脚

　　“为担当者担当、为负责者负责”——中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》已经逾月，各地纷纷表态看齐，记者在走访中发现，广大基层干部正翘首期盼本地尽早拿出详实具体的《意见》落地方案，改进考核机制，建立容错机制，真正打消他们干事创业的思想顾虑。

　　基层干部的呼声，让我们深切体察到今日改革任务之繁重、干事创业之不易。“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，如果说改革之初要突破的是思想“禁区”，那么今天改革，要攻坚的则是利益“雷区”，很多是“动奶酪”的事。对于基层干部而言，随着简政放权走向深入，红线禁令接二连三，意味着必须转换传统用权的“路径依赖”，在做好服务等方面下功夫。这样的背景下，很多人滋生了“费力不讨好”之感。一位县委书记曾坦言：改革进入深水区，最需要的是勇气和担当。如果一脚踩空，呛个半死，再被拉上岸打几板子，就有点冤了。也正是基于某种“性价比”的计算，出现了某种“啥都不干，难找缺陷”的消极心态。从这个意义上说，中央号召各地为担当者撑腰鼓劲正当其时，基层干部对具体举措的期待更可以想见。

　　创业维艰，奋斗以成。40年来，改革的时代命题不断变化，不变的是永远在打破窠臼、上下求索。这个过程中，我们摸到了“石头”，也摸到过“鳄鱼背”，出错是难免的。因为改革本身就是一个探索新路的艰难过程，谁也不能打包票一帆风顺不磕磕绊绊。回头来看本轮改革，中央通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，无不是以前所未有的力度强调着，“事缓则圆”“但求无过”之类的官场哲学再无市场。在这个以奋斗为底色的时代，哪有什么“不干不错”，不干正是大错。

　　锻造敢担当、有作为的好干部，首要一点就是让敢担当者有为，让善作为者有位。分析一些改革空转、打滑现象的思想根源，最重要的还是党员干部在位置上的患得患失。可见，用人导向不仅影响着整个群体的事业发展，更传递着一种价值取向，那就是这个政党、这个国家到底尊崇什么样的干部和人才。既然我们前所未有地呼唤担当作为精神，那就应当旗帜鲜明地在选人用人上体现出来。着眼现实，不缺少意义深远的改革课题，更不缺少劲头十足的党员干部，关键在于用一种怎样的方案将二者有效对接。

　　倘若把“木桶效应”套用在激励措施中，那么容错机制无疑是“最短的那块木板”。正向引导千条万条，没有容错机制兜底也是白条。从基层干部遇到的困惑和表达的诉求来看，一些地方和部门围绕“容错”二字还是说得多、做得少，理应拿出更加详实具体的操作方案来。比如事前的提醒，帮助基层干部明确权责，划定负面清单；比如错误的定性，明辨究竟是先行先试的无心之失，还是违法乱纪的有心之过；比如事后的总结，善于从失败中汲取教训、优化制度。正如邓小平同志所言：办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话？于改革创新者而言，“试错”就是“试对”，而容错是一种对客观规律的尊重，有了这方面的制度保障，才能真正让人免除后顾之忧。

　　护航什么样的干部，就明确什么样的标准；张扬什么样的品质，就体现什么样的导向。透过中央的意见与举措，新时代的人才观愈发清晰：敢担当、有作为的实干派将迎来广阔天地，那些光说不练的“观潮派”、尸位素餐的“梗阻派”则面临淘汰。一扬一抑之间，实则是治国理政、干事创业的黄金定律：尚贤者，政之本也。锻造一支敢闯敢干的干部队伍，是推进今天改革伟业的重要保障。让担当作为者放心施展拳脚，这是对广大干部负责，也是对改革发展负责。