最近几年来，不少落马官员涉贿案中，出现大量因“内部价”购房而被指控为构成受贿罪的现象，这也是涉事官员最为叫屈之处，很多官员的固有观念认为，利用职务之便直接索要或无偿接受财物，是要不得的，而在有合同约定，并支付了对价的情况下，不可能构成犯罪，无非是让开发商给个面子，要个折扣而已，这是人之常情。
然而，“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋的，以受贿论处。需要特别指出的是，国家工作人员明知他人有请托事项而享受“内部价”购房，视为承诺为他人谋取利益，是否已实际为他人谋取利益或谋取到利益，不影响受贿的认定。至于受贿的数额，则按照交易时当地市场价与实际支付价的差额计算。
司法实务中，办案机关往往对涉案房产进行价格认定，用认定价跟实际成交价进行比对，只要得出差价，就将差价作为受贿金额进行指控，而这个差价并不能完全被法院认定为犯罪。如有的涉案房产为小产权房，无法进入市场销售，此时，价格认证中心对涉案房产所作的市场价格认证结论，就失去了事实根据和法律依据。
法律还同时规定：市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格，根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于受贿。有的案件中，小区内同一楼号、同一户型、同一时期出售时，比当事人所购的价格略高，但远低于司法机关使用的认定价，由于有市场最低优惠价可供参考，本着对当事人有利的原则出发，应采用市场价与实际成交价进行比对，这样得出的差价相对来说较低。换言之，如果市场价出现低于实际成交价的，则不能认定为受贿。
（责任编辑：李焱）
