据报道，1月14日，成立仅4 天的河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知，进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围，全省包括乡镇、农村在春节期间全面禁止燃放烟花爆竹。这份通知震惊了河南省的烟花爆竹销售行业，要向河南省政府反映情况。16日下午，河南环攻坚办再次发出文件，将上述紧急通知“收回停止实施”。
此事结结实实的是“朝令夕改”，引来了社会各方的吐嘈，严重地损害了政府的公信力。所以如此，在我看来，是由于缺乏正确的政绩观，缺乏求真务实精神，急于求成，急于表现。
燃放烟花鞭炮，污染空气，为了治理日益严重的环境问题，禁放令是吻合民众利益的。随着时代的发展，春节大量燃放鞭炮的景象也必然会消失。然而，由于放鞭炮是一种历史延续下来的民间风俗，移风易俗要充分尊重民意，不可任性妄为。这需要做大量宣传教育工作。拿上海来说，对禁放烟花爆竹，上世纪八九十年代，在上海两会上，就有代表委员提出相关议案。考虑到当时还只是反映部分市民的要求，并未立即实行。此后，随着赞同禁放的市民的不断增多，开始实行“限放”，其范围逐渐扩大。到了去年，有关调查显示，绝大多数市民都赞同“禁放”，由此上海作出了外环内“禁放”的立法。虽然这一“禁放令”是有民意基础的，但为了能顺利实施，立法后又广泛深入进行了宣传思想工作，既有多种多样的面上活动，诸如媒体报道，广告横幅，案例介绍，口头宣讲等；更有针对性的一对一的点上工作。在许多社区，除让禁放令做到家喻户晓外，对有放鞭炮习好或表示要放鞭炮的居民，社区干部和民警会上门进行劝导。有些路段小商铺多，小老板热衷放鞭炮祈福，当地公安、消防等部门组成了专管小组，逐一对沿街商户进行访谈，在说服他们后，并签订烟花爆竹禁燃禁放的承诺书。这样过细的工作，才使“禁放令”变成现实。但即使这样，禁放的范围现在也还止于“外环内”，外环外原来多为农村地区，全面禁放条件还不完全具备，因而并未一步到位，有赖逐步推行。
这说明，政府的决策即使反映人民利益，但涉及到民众的风俗习惯，也要从实际出发，按规律办事，下苦功做实事，不可急于求成。河南环坚攻办刚刚成立，可谓是下车伊始，未作深入调查研究，就急急地想以下达一纸文件的简单办法，使包括广大农村在内的所有地区都实现“禁放”，这也太天真了。从根本上说，河南环攻坚办的“禁放令”，是拍脑袋、捞政绩的不当之举，反映了公权力的一种急功近利的政绩观，一种官僚主义、形式主义的作风，缺少政权应有的谨慎和谦抑。
“朝令夕改乃法治大忌”。河南环攻坚办的”朝令夕改“的乌龙，表明地方政府在关乎民俗习惯和公共利益的重大公共决策过程中，一定要依法决策、科学决策、民主决策，再不可任性妄为了。
（责任编辑：李焱）
