早在2013年2月,我国环保部就公布了74个主要城市的空气质量排名,这是我国首次发布环境污染的排名。其结果显示:除3个城市的空气达到政府的标准外,其余均“不及格”,就雾霾而言,北京周边、河北省的燃煤城市,属于最糟糕的行列。近日环保部发布讯息:将进行城市水质排名。它堪为我国治理环境污染的又一举措。
环保部表示,将对21个监测指标进行监测,包括金属、有害化学物及其他污染物,这些指标将被用来确定城市的水质指数。参与城市水质排名范围有全国31个省(市/区)的338个地级及以上城市,每月将公布10个最佳城市和10个最差城市的名单。
如果说,空气是人类的生命之根,那么,水乃是人类的生命之源。无论是纵向的任何年代,还是横向的任何地区,水都是人类须臾不可或缺的生存元素。我国水资源总量还是比较丰富的,这里有数据为证:我国多年平均年水资源总量为28124亿M3,其中河川径流约占94%,占全球径流总量的5.8%,居世界第6位;平均径流深为284MM,为世界平均值的90%,居世界第7位。但是,我国人口众多,平均每人每年占有的河川径流量不足世界平均值的1/4;我国地域辽阔,平均每公顷耕地的河川径流占有量约28320M3,为世界平均值的80%。以占世界7%的耕地和6%的淡水资源养活着世界上22%的人口,可见,我国水资源总量与需求不相适应的矛盾还是十分突出的。
尤其值得一提的是,由于我国传统经济发展没有充分考虑环境容量的问题,随着我国经济建设的大干快上(这些年所取得的实绩是举世瞩目的,我国已成为世界第二经济体),却轻忽或滞后了环境治理,致使资源浪费、环境污染等问题相伴而生。且看我国水体污染的现状:七大水系总体为中度污染,已有近40%的河段不适合作饮用水源,其中海河、辽河、淮河、巢湖、滇池、太湖污染严重,据2012年水利部门对全国10万公里河流的调查结果表明,工业较发达城镇河段中78%不适合作饮用水源,城市地下水50%受到污染。水体污染加剧了我国水资源短缺的窘境,无疑对工农业生产和人民生活造成危害。
可以毫不夸饰地说,水体污染已成为制约和困扰我国可持续发展的一大障碍,如何及时而有效地治理被污染的水环境和尽快防止水资源进一步被污染,已成为我国当前无法回避且迫切需要解决的重大问题之一。此次环保部将进行城市水质排名,便是我国政府重视并着手处置这一问题的一个积极回应。
在去年全国“两会”上,李克强总理表示:本届政府正在“下决心同污染宣战”。近年来,治理污染的力度明显增强,水污染治理当是其题中之义。公布城市水质排名可以向负责任的城市政府施压,让它们正视被污染现状而采取行动改善水质,排名还可以引入城市之间的一种竞争意识,使之成为治理水体污染的动力。倘若我们将治理水体污染喻为一场大戏,那么,城市水质排名则是一个“开场白”,如何制定治理方案、细化治理措施、透明治理信息、落实治理部署才是“正剧”。这已不属本文的题旨,需另文再述。
(责任编辑:李焱)