针对“流量不清零”政策实施以来出现的大量“偷流量”问题，一位不愿具名的从事APP编程的程序员在接受媒体采访时表示，流量跑得过快，主要是由于SP（服务提供者）的恶意越权。某运营商的一名技术人员也认为，异常流量是由手机内某款应用软件重复下载大流量文件产生。
也许，我们并不能否认他们所说的观点，不能否认技术上确实可能存在这样的漏洞。但是，这是否意味着，出现这样的问题，与运营商毫无关系呢？“偷流量”获取的利益，也与运营商没有任何关系呢？
我不知道，这算不算是掩耳盗铃，为什么在没有出台“流量不清零”政策时，不存在“偷流量”的问题，“流量不清零”政策一出台，“偷流量”事件就发生了，这应该不会是巧合吧？如果巧合，也太神奇了。
退一步讲，就算运营商没有与软件商相勾结，你的增值接口向软件供应商开放，就篮球对他们的行动予以约束，而不是任凭他们损害消费者利益。那么，在相关的合作协议当中，就必须把不损害消费者利益作为十分重要的条款予以明确下来，而不是一古脑儿把责任都推给软件商。
要知道，消费者购买的是运营商的服务，一切的落脚点，都必须把消费者利益与供应商服务紧密结合起来，出现任何有损消费者利益的行为，都必须由运营商来承担，造成严重后果的，也应当追究运营商的责任。否则，运营商就会责任和利益相分离，最终形成只看利益、不看责任的格局，消费者利益无法得到保障。这些年来，频频发生损害消费者利益的事，就是因为运营商的责任和利益关系没有建立起来，运营商只享受权利、不承担责任。
能够理解的是，由于长期享受着垄断利润，享受着与消费者之间地位不平等的快感。因此，当被迫做出利益让渡后，心里是很不爽的，因此，一定会想方设法地予以“报复”。于是，“偷流量”也就不加任何掩饰地出现了。即使这是软件商的行为，对运营商来说，也可能有一种莫名的开心和解气。至少，它能够让消费者在很不愉快的感觉中体会什么叫“流量不清零”，体会与垄断行业作对的后果。
尤其值得注意的是，面对“偷流量”给消费者带来的伤害，三大运营商除了十分强势地表示自己没有这样做之外，就再没下文了。即便消费者到运营商那里投诉，也没有明确答案。这也进一步说明，“偷流量”问题，运营商不是不知道，而是有太多的利益纠葛，太多不能向消费者说清的东西。这也进一步说明，中国的通信运营商与消费者之间，故缺乏应有的信任和协调了。尤其是广大消费者，太没有平等主体的权利了。
很难想象，一项与消费者期待存在很大差距的“流量不清零”政策出台，就立即产生了“偷流量”的问题。如果真的有一天在资费方面做出重大改革和调整，会出现怎样的问题，对消费者带来怎样的伤害，实在不敢多想。但有一点可以肯定，所有问题的发生，都与运营商密不可分。
（责任编辑：李焱）
